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科学园区作业基金负债631亿元 台立委关切

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【大纪元9月28日报导】(中央社记者韦枢台北二十八日电)科学园区作业基金因为不断开发,至今已经负债新台币631亿元,估计到民国96年甚至高达1千亿元,引发立委关切,国科会表示,第二期7年的开发计划编列307亿元预算,未来再加上进驻厂商多,土地租金和管理费收入增加,负债情形可望减缓。

立法院科技及资讯委员会今天进行行政院国科会业务报告,报告中指出,科学园区除竹科第1、2期是由政府编列预算支应外,其他各园区是由园区作业基金向金融机构贷款,并由作业基金营运产生的盈余偿还本息。

但科学园区中长期计划 (86年到92年)所需预算517亿元,除由国库增资150亿元,其余由园区作业基金自筹营运资金,或向中长期资金和金融机构举借来支应开发建设所需。

截至94年8月底基金负债631亿元,净值累积计约510亿元,总资产合计约1160亿元,预计到96年基金负债会增加到1000亿元,不过第一期开发计划到92年度结束,后续南科二期、高雄园区、龙潭园区、中科园区、及宜兰园区等开发计划陆续登场,因此目前基金的整体财务计划正呈报行政院核定中。但在国库增资尚未核定前,所需经费暂由基金借款支应,致举债额度很高。

包括郑运鹏、林耘生、曹寿民、何智辉等委员对债务大洞,以及政府编预算购地,厂商赚了钱却不花钱买地,以及国科会只会往前冲,忙着开发,却在管理和财务上出漏洞一事很有意见。

国科会主委吴茂昆与竹科管理局长李界木在答询时指出,第二期开发计划因为新的科学园区不断出现,因此直到月前才呈报行政院,负债主要从当初开发南科时开始累积,不过日后开发完成后,有很多厂商等待进驻园区,进驻厂商愈多,所收的土地租金和管理费用就愈多,负债情况可望减缓。

根据呈报行政院的第二开发计划所列,政府从93年到99年共编列基金的预算达307亿,亦可改善财务状况;日后为减轻园区作业基金财政负担过重,高雄园区将采取与台糖公司合作开发方式推动。中部科学园区部分土地亦与台糖公司协商以土地先租后买,厂商所需的公共建设由他们自行规划兴建方式进行。

另积极研议于筹融资管道方面,除以往运用中长期贷款资金外,考量发行乙类公债或金融资产证券化的可行性,以取得低成本的资金来开发园区。

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