【大纪元2月17日讯】自由时报/杜默
韩国外长潘基文正式宣布角逐下任联合国秘书长之后，“朝鲜日报”认为他当选的概率大约是五五波，完全是从下任秘书长应由亚洲人担任的基础立论，未免太过乐观了。
诚然，距缅甸籍宇谭一九七一年第三任秘书长任满至今，亚洲人已暌违秘书长一职三十四年，不论从会员国间的共识，还是区域轮值的惯例来看，下任秘书长都应该由亚洲人担任，但这毕竟只是共识和惯例，潘基文乃至亚洲人要当联合国秘书长的变数还很多。
潘基文首先要面对的是亚洲内部的竞争。目前，光是已获提名参选的，至少就有伊朗前总统哈塔米、泰国副总理兼外长素拉革、主管联合国新闻事务的印度籍副秘书长沙格尔、联合国裁军事务高级专员斯里兰卡籍达纳帕拉，日本则有意推出前裁军大使猪口邦子角逐。
其中，素拉革起步最早，去年6月就宣布竞选，泰国外交部还成立特别委员会展开拉票，已获东盟十国正式支持，安理会五常中的法、俄和中国也初步表态支持。潘基文则是去年9月由韩国政府内定，本月14日才正式宣布。
不过，由亚、欧、美、非和大洋洲人选轮流担任联合国秘书长只是惯例，并不是联合国宪章的明文规定，且候选人须获安理会十五个理事国中的九国支持，经安理会五常通过，再提交大会任命，五常中只要有一国反对就当选无望。
这是亚洲人能否出线的第一个难关，而把关的正是影响力最大的美国。表面上美国不反对亚洲人担任秘书长，但驻联合国大使波顿去年11月就明确表示，美国必须放眼全球，不宜将秘书长人选局限在亚洲，何况此君是个大鹰派，布什总统的“邪恶轴心”论调就是出自他担任副国务卿时的手笔，邪恶轴心三国都是亚洲国家，美国肯定不会支持哈塔米，卢武铉政府反美亲北的言行昭彰，恐也难获美国青睐。
如果亚洲区候选人无法出线，东欧出线的概率很高。目前，捷克前总统哈维尔和刚卸任波兰总统克瓦什涅夫斯基是比较热门的人选，前者是东欧民主的指标性人物，若出马角逐，很可能获美国右翼保守派支持，但哈维尔国际声望崇隆，在东欧却人缘不佳，克瓦什涅夫斯基曾在英国受教育，与伦敦当局关系良好，东欧国家属意由他代表出马角逐。
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