【大纪元5月18日报导】（中央社记者黄名玺台北十八日电）立法院卫生环境及社会福利委员会今天初审通过“毒性化学物质管理法修正草案”，将世纪之毒“戴奥辛”明文列入第二类毒性化学物质，强制政府必须公告、业者甚至须投保第三责任险。
台湾团结联盟籍立法委员赖幸媛（不分区）表示，现行条文认为毒性化学物质是指人为“有意”制造及衍生，但戴奥辛的排放通常是“无意”产生的，政府因而不须公告为毒物及列管。
她指出，修正条文确立“不论是有意或无意排放”，只要经中央主管机关认定毒性符合第一类到第四类，就必须公告及列管。
她说，戴奥辛可归类为第二类毒性化学物质，即“化学物质有致肿瘤、生育能力受损、畸胎、遗传因子突变或其他慢性疾病等作用者”，只要有排放戴奥辛可能的业者，政府甚至可要求投保第三责任险，一旦届时发生民众身体健康遭受危害，不致造成求偿无门的结果，“也能逼使业者更小心面对排放有毒物质”，整体修法更趋严谨。
行政院环境保护署环境卫生及毒物管理处处长王龙池表示，戴奥辛被认定为第二类毒性化学物质，不会有法律认知上的问题，应不致引争议。不过，即便三读通过正式施行后，政府不见得一定会公布，“主要还是要看它（毒物）的量”。
他说，现行作法是看毒物量的多寡、危险性来决定是否公告，及要求业者投保第三责任险；修正后仍会参酌现行作法，“不是每一个第三类毒物（有立即危害人体健康或生物生命）都会公告及要求投保”，还是视状况而定。
不过，王龙池指出，目前已有空气污染防治法及四项排放标准可规范戴奥辛，范围从焚化炉、炼钢厂到各式工厂；不可否认的是，不管是毒管法还是空污法，“还没有办法规范到水中的戴奥辛”，但是水中的量通常不多。
另外，毒管法修正草案还规定“业者必须建立联防系统”。民主进步党籍立委王荣璋（不分区）表示，现行制度下，若业者从高雄工厂出了一辆满载毒性化学物质的车，不幸行驶到台北时翻车，“业者必须从高雄上来解决”，不仅耗时，也增加毒物影响民众的时间。
王荣璋说，修正草案要求业者必须建立联防系统，当高雄业者在台北出事，台北业者“有力出力、有人出人”，尽速解决事故。业者也必须对运作风险投保责任险。
毒性化学物质管理法修正草案经两次委员会审查，并经协商确认部分条文后，今天上午由会议主席、台联籍立委尹伶瑛（云林县）裁定，不须交付朝野协商，提交下次院会讨论。
