【大纪元5月2日讯】（大纪元记者徐玥报导）中共官方媒体新华社报道，“全国社会保障基金境外投资管理暂行规定”5月1日起开始实施，拥有2千多亿元人民币资产的中国社会保障基金正式启动境外投资。
据社保基金的年度资产配置计划，2006年社保基金新增境外股票投资5亿至8亿美元，境内股票投资为人民币30亿元至50亿元。
分析人士认为，社保基金启动境外投资，对港股利好影响有限。港股每天成交额2百亿至3百亿港元计，若以社保基金的境外投资的上限8亿美元计算，全数投入香港股市，也仅占港股日成交额的20%左右。
中国社保基金收入主要来自中央拨款、国有股减持、内地彩票及基金本身盈余收入四个方面。其中，中央拨款占绝大部分。全国社报基金理事会副理事长高西庆今年年初透露，截至2005年末，社保基金投资囘报率仅为3%左右。上海证券报曾报道，内地证券人士指出，该回报率低于风险最小的银行间债券市场，即所谓的傻瓜回报率。
中国社科院金融所金融市场研究室主任曹红辉指出，启动社保基金境外运作是拓宽社保基金投资管道的有效方式，利用境内外两个资本市场进行投资组合的管理，可以有效地规避投资风险，提高管理效益，从而更好地实现社保基金保值增值的目标。
社保基金投资原则遵循安全为上。由于中国资本及金融市场存在的风险已经超出社保基金能够承受的范围，故社保基金必须转向境外，寻觅更安全的市场投资。社保基金境外投资的策略，在内地曾引起投资者不满。这些投资者主要认为，在内地股市萎靡不振的情况下，大量资金外流，只会加速股市下沉速度。@
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