【大纪元5月8日报导】（中央社记者李明宗台北八日电）民主进步党立法院党团总召集人柯建铭今天表示，泛蓝准备在十二日立法院院会甲级动员表决两岸条例中的三通直航条款，立法院长王金平已允诺，表决前再召开朝野协商。
亲民党团总召集人吕学樟表示，已和中国国民党达成共识，十二日院会两党将发布甲动，务使“台湾地区与大陆地区人民关系条例”中的三通直航条款、基层公务员和警员自由进出中国的条文表决过关。
柯建铭傍晚接受记者访问时表示，两岸关系条例是高度政治性的法案，但并非强力表决闯关后就能直航，直航不可能不经过谈判的程序，“不谈判，怎么航”？希望泛蓝考量台湾主体性立场。
他说，上午朝野协商时，行政院大陆委员会于会中提出一份说帖，王金平希望，各党团先回去研究这份说帖，并希望涉及主权部分尽量不要动，不涉及主权的部分条文要修再修，他也会再召集朝野协商。
据陆委会提供的说帖指出，海运依国际公约及双边谈判进行，空运更须经双边协商并签署协议，未经两岸协商，难以执行三通。
陆委会表示，各国对机船进出皆采许可制，中国法规也采严格许可制度，并将两岸航运定位为“特殊管理的国内运输”，不允许外国船舶、航空器及其他运输工具航行于两岸，台湾片面解除限制不可行。
陆委会说，直航无法推动，关键在于中国拒绝与台湾协商，与修法与否不相干，两岸通讯、航线定位、旗证及法律适用等问题，属公权力事项，须两岸协商才可解决，不宜修正条文。
陆委会表示，若贸然修法，形同规定两岸航运不须经双方协商即可推动，无疑将两岸关系、航线矮化为国内关系、航线，严重冲击国家主权。若片面解除外国籍机船航行两岸限制，将导致外国机船享有优于本国机船的超越国民待遇，也让“境外航运中心”失去法源依据。
