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水果销中周年调查采访(面对中国篇)

正视三去一回效应 掌握微笑曲线两端

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【大纪元6月30日报导】(中央社记者李明宗台北三十日电)为了水果销中,蓝绿阵营攻防了一整年,这项该由谁主导的争论,其实遮掩不住中国这个庞大市场的事实,如何善用台湾研发与通路优势,防止农民、技术、种苗过去而大量水果倾销回台湾的“三去一回”问题,恐怕才是朝野必须齐心努力的正途。

公权力是否介入,是蓝绿的争论焦点之一。陆委会主委吴钊燮说,“台湾省农会是社团组织,没有任何贸易协商经验,台湾也绝不容许中国片面指定台湾民间机构协商,却排除政府公权力”。台湾省农会理事长刘铨忠却指出,若非政府杯葛,农民可获利更多。

政治因素,让原本就千头万绪的台湾农产品销中议题,显得更复杂难解。但这中间真的没有合作互利的空间吗?

“两岸谈判不可能排除主权行为,外贸协会本来就不可能在两岸谈判过程中被排除。”国立台湾师范大学政治学研究所施正屏表示,但是省农会了解岛内农产品产销流程,外贸协会则娴熟拓展外销通路,若双方能先合作,中国对台湾不会是铁板一块。

中国到底是不是铁板一块?六月中,外贸协会副秘书长叶明水成功率领十八家地方农会干部前往北京,与中国经销商直接面对面谈生意,洽谈台湾水果拓销中国。这是农会系统与外贸协会第一次合作,虽是小小一步却意义重大。

台湾的蓝绿阵营抢水果销中的主导权,看在中国政府眼里觉得好笑。台湾出身长期经营两岸水果经销的厦门庆圆贸易有限公司执行长温仁得表示,“中国政府的想法就是准备好了饭菜,只要有门票就可以来,反正任何一方都吃不下所有市场。”

但温仁得还是惋惜地说,只想抢主导权、力量就无法整合,“像每次水果来大陆参展,为了抢市,都进一些非当令的水果,结果一堆卖相不好的水果破坏行情”。

合作,显然是双方都能为农民服务的最大公约数。涉及公权力,要谈的事很多,包括检疫、商标权保障甚至农业技术外流及保护等问题,都亟待两岸坐下来磋商,台湾内部也应先合作,像温仁得所说,“共同一条心”。

只是,当农民过去、技术过去、种苗过去与大量水果倾销回台湾的“三去一回”问题开始浮现时,台湾政府的困境才开始。

专攻中国农业的国立台湾大学农业经济学系教授陆云分析,政府现在应主导成立整合性的农产运销系统,专责农产品销中各项产销事宜,纳入农会体系后,个人单打独斗式的农产品外销行为,若有将新农业科技流入中国情形时,伤害到群体商业利益时,自律团体的压力将可适时发挥作用。

政策面落实后,接下来就该发挥技术面的优势。台湾政府团队挹注高额资金研发最新的农业科技,小农文化孕育高品质的水果,末端完整的产销体系,这些都是台湾面对中国农产品倾销台湾时的绝佳利器,施正屏所说,掌握住台湾农产竞争中“微笑曲线”的两端,即研发与通路,自然不怕中国模仿竞争。

站在政府的立场,不可能坐视农产品倾销回台,届时严格的防疫与检疫,“未来台湾防止中国农产品倾销回台,检疫与防疫将是最重要的把关能量。”农业委员会副主任委员李健全信誓旦旦地说。

展望中国市场,商机确实很大,也可帮助调节台湾农产品产销失衡时的部分问题,但“水能载舟,亦能覆舟”,如何在正视中国市场的同时,也能注意商业发展上的政治与技术隐忧,农民、经销商、农民团体、外贸协会与政府,都应集思广益,促成多赢局面。(完)

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