民进党通过廉政条例及解散派系

【大纪元7月23日讯】（BBC驻台湾特约记者杨孟瑜报导）台湾民进党周日（7月23日）于全代会（全国党员代表大会）中，通过“廉政条例”及“解散派系”，欲重挽清廉形像。

民进党执政六年来，首度“没有总统陈水扁出席”的全代会，两项重大提案的通过，备受瞩目。

民进党去年底曾通过“廉政委员会设置条例”，这次在全代会中，正式将此纳入党章，并把设置条例提升位阶，通过“廉政条例”。

“廉政条例”明订，党员言行涉及违反廉政行为，廉政委员会得进行调查，并做成处分建议，移送中评会议决。

廉政委员会有权约询调查的对象，包括具有党员身份的正副总统、立委、县市首长、议员，及总统、行政院长任命的官员等。

值得注意的是，适用对象也“扩大范围”到正副总统、立委和县市首长的“配偶、直系血亲尊亲属、卑亲属及其配偶”等，廉政委员会都有权约询。

民进党表示，因为重要公职人员，掌握庞大行政及立法权力和资源，易生贪腐行为，其家属更常借此对外以权谋私，为防杜弊端，重要公职的主要家属，也应适用廉政条例。

此举，被舆论称为“赵建铭条款”，视为是陈水扁女婿赵建铭涉及弊案，引发一连串冲击后，民进党的因应之举。

解散派系

除此之外，民进党内争议多时的是否解散派系问题，也在这次全代会中“定案”。

立委王幸男提出的“解散派系”提案，周日在出席的279位党代表中，获得153票赞成票，以过半票数通过。

其中，副总统吕秀莲也举手赞成此案。 提案者认为，解散派系才能实现改革，除了将禁止以派系名义设办公室、招募会员、对外募款，也规定党内公职人员不得加入派系。不过，解散派系的配套措施，将送交下次全代会议决。

解散派系一旦落实，民进党创党以来即存在的派系组织，不是“走入历史”，就是将“转为地下化”，党内势力也将重组，或出现新的权力平衡。

此案通过，也被外界视为是冲着“当权者”而来。民进党内目前以新潮流系，及陈水扁嫡系正义联机，这两大派系最具实力。行政院长苏贞昌也与新潮流系关系密切，加上“后扁时代” 权力集中在苏贞昌身上，因此有评论者认为，解散派系是为“防苏”独大。

整体而言，在弊案频传、声望低迷、绿军老战友“吁扁辞职”的气氛中，民进党这次的全代会，没有成为“批扁大会”，而是诉诸团结，但依然暗潮汹涌。

至于通过“廉政条例”及“解散派系”，能否挽回该党的清廉和改革形像，也犹待观察和检验。