【大纪元7月27日报导】（中央社记者吴素柔台北二十七日电）台湾经济永续发展会议全体会议今天开幕，总统陈水扁致词表示，经续会讨论过程中，大家或许有不同的主张，没有形成共同意见的主张或提议，并不表示完全被排除在外，未来仍有进一步讨论、协商的机会与空间；经续会“没有任何人是输家，所有人都是赢家”。
陈水扁强调，经续会不是像外界描述的，只有两岸经贸议题，经续会的格局和视野非常宏观远大，没有局限两岸经贸的单一思考框架，而是要积极落实“立足台湾、深耕台湾、放眼国际、布局全球”的总体发展战略；同时希望达成“增加投资台湾、创造就业机会、拉近城乡距离、缩短贫富差距”四大目标。
陈水扁致词时首先表示，经续会的召开，是他在去年十一月首先倡议，今年三月经行政院会定案，筹备准备工作前后长达八个月时间，要向行政院及所有促成的朋友和工作伙伴，表示由衷感谢和最高敬意。
他说，五年前政府曾举办“经发会”（经济发展咨询委员会议），经续会和经发会有雷同之处，但经续会不全是经发会的延续，也不是“二次经发会”，两者本质、目标有许多不同。
陈水扁指出，经发会主要因应当时国际经济不景气，对台湾产业造成的冲击，所以成长和发展成为关注焦点；目标是要刺激景气快速复苏，积极改善失业。
他表示，经续会是针对台湾长期性、结构性及争议性的经济议题通盘检讨，提出短中长期改善计划，“均衡”和“永续”是贯穿经续会的核心概念；最终目标是“繁荣”和“公义”间取得新的平衡点。
陈水扁认为，比较经续会和经发会的议题和分组方式，更凸显两次会议的差别，因为关注重点不同，经续会比经发会更周延前瞻，也更具有全球化视野。
陈水扁表示，经续会将“社会安全”和“政府效能”单独列组，不再视为就业跟投资的子题讨论，显示大会对这两项议题的重视。且两岸组扩大改为“全球及两岸组”，将投资台湾、全球布局及两岸经贸并列为主轴，这是非常正确的做法。
他指出，两岸经贸绝非台湾对外经贸的全部，而是全球布局整体的一环，不能纯就两岸经贸谈两岸经贸，必须放在整个国际经贸往来脉络之下，再次确认台湾国家发展定位，并在“台湾优先”、“投资台湾优先”的基本思维及架构下，拟定两岸经贸政策。
陈水扁说，题纲明确针对台湾社会高龄化、少子化问题研商，也对近来饱受质疑的BOT制度，予以全面检讨，没有因为少数特殊个案，全盘否定整个制度的价值。另外，也针对高铁通车后及各自由贸易港区完成全面开发、台湾各经济战略区块重整提出讨论。
陈水扁说，经续会初步拟定台湾二○一五年经济发展愿景，具体规划年平均经济成长率百分之四到五，平均国民所得达到三万到三万两千美元，失业率维持百分之四以下，提议尽速完成“再生能源发展条例”立法，积极建立自主、再生的绿色能源产业等，这些议题都显示与会代表的用心和投入。
他表示，众所瞩目的“全球及两岸组”方面，针对海外台商投资需求，分组会议初步建议建立台商回台投资资讯及联系平台；并点出近年产油国家收入大增，涌现建设需求和带来的商机，及我国推动跟中南美洲邦交国经济合作计划时，提供的各种投资管道，力求台湾整体对外经贸投资网络更为完整多元，落实全球化和国际化目标。
陈水扁指出，经续会和经发会相互比较，不是贬抑经发会成就和价值，经发会绝对是成功、重要的会议，因为经发会，台湾在短短两、三年之内，恢复原有的成长动力；经发会在二００一年八月召开，二００四年台湾的经济成长达到百分之六点零七的好成绩，失业率也降到百分之四点五以下。经发会也让许多新的产业和就业政策获得落实，例如劳退新制上路、中小企业信保制度改革、土地增值税减半、不动产证券化的实施，以及为扩大内需拟定的新十大计划等。
他表示，经发会是台湾经济发展过程中重要的“动脑会议”，更是“协商式民主”的最佳典范，透过社会各层面、阶层、团体的全面参与、协商和交换意见，最后以共识决方式，决定国家的重大政策。
陈水扁强调，民主的目的绝对不在分出谁是多数、谁是少数，而是谋求解决共同的问题，提升整体的福祉；现代民主政治不是只有选举、竞争跟表决，还有更多的包容、协商跟沟通。
他说，经发会的共识决模式，经续会完整保留下来。讨论过程中，大家容或有不同主张、立场和坚持，但完全不妨碍彼此寻求共识的努力，因为每项决议都是经过全体同意才形成；任何还没有形成共同意见的主张或提议，并不表示完全被排除在外，未来仍有进一步讨论和协商的机会与空间。“这样的会议，没有任何人是输家，所有人都是赢家”，希望与会代表都积极参与、踊跃发言，坦诚成交换意见，为寻求一致的共识而努力。
陈水扁最后说，经发会和经续会的召开，不但是台湾产业发展史上重大里程碑，也是台湾社会不断摸索学习，是否有更好的决策方式来决定重大公共政策所做出的最新尝试。这样的经验，不但对台湾弥足珍贵，更对许多新兴民主国家具有高度的启发价值与作用。
