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陈添枝:人均所得3万美元 须重整台湾经济

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【大纪元11月30日报导】(中央社记者林憬屏台北三十日电)台湾大学经济系教授陈添枝在美国商会特刊指出,要在2015年达成经建会设定的人均国民生产毛额(GNP)3万美元目标,关键在能否有效重整台湾经济,应大幅改革教育体系、增加对研发的投资、奖助需要长时间发展的产业,而不同领域横向整合也很关键。

陈添枝在美国商会今天出版的“TOPICS ”杂志 “2020愿景”特刊,发表“迎向全球价值链”专文 。

他指出,要在2015年达成人均国民生产毛额(GNP)3万美元的目标难度不低,在2020年一定可以达成,但关键在能否有效重整台湾经济,不能只要求大家再努力一点,因为大家已经够努力了,该做的是让整个社会更有生产力。

陈添枝指出,台湾过去主要为国际大厂代工,包括原厂委托加工制造(OEM)或原厂委托设计制造(ODM),在全球价值链中,台湾有效选择非知识密集的生产角色,这种情况必须改变,台湾必须能生产其他国家不能或没有生产的产品,这些才能创造更多价值。

他说,亚洲每个国家都想做到,包括中国与印度,但台湾必须找到自己的利基。

陈添枝表示,台湾太过偏重那些能在三、五年内快速获利的产业,这些产业特性是发展周期短、投资报酬高,这种心态也需要改变,台湾必须发展能带给台湾长期优势的产业,因此大幅改革教育体系、增加对研发的投资及奖助需要长时间发展的产业。

他指出,不同领域间的横向整合也很关键。台湾科学家工作范围局限在大学或实验室,未来势必得在产业界扮演更重要的角色。台湾具有足够的研发能量,问题在没有充分利用。制造业以外的行业,也需要培养一种全新的心态,不要再太偏重应用,太忽略创造力。

陈添枝认为,台湾服务业现在占GDP约73%,但已跟不上时代、过于局限、欠缺国际竞争力,也欠缺知识基础。服务业面临主要问题包括政府发展策略欠缺连贯性、国内发展出的服务难以外销。让台湾服务业成为可输出产品,对于达成个人所得3万美元的目标非常重要。

另外,陈添枝表示,税收占GDP的比率一直在下降,现在仅为GDP的15%,已不足以维持政府正常运作,因为政府开支一般都在GDP的20%左右。这个问题相当严重,必须靠税制改革才能增加政府税收。

他指出,台湾在2020年之前必须进行大规模税改,唯有政府财政健全,才有余力进行公共建设投资;扩大公共建设投资可以为服务业发展打好基础,也能刺激更多民间企业投入服务业,唯有如此目标才能达成。

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