【大纪元11月4日报导】（中央社记者曹宇帆台北四日电）社会各界期待明年立委席次减半后，立法院议事运作能展现新风貌，但助理失业潮以及立院内规如何修正，考验着这届立法委员如何修法；至于多余闲置办公空间如何规划，立院秘书处也苦思，希望理出个头绪。
九月间立院助理工会曾透过台湾团结联盟党籍立委陈银河（不分区）提案，盼能修法倍增立委公费助理员额。经朝野协商，初步达成共识从现行六到十名酌增为八至十四人，与工会期待有落差。
倍增计划落空，工会保守估计，至少七百名助理面临失业窘境。工会常务理事王忠智与詹嘉玲虽积极规划，建立人才资料库，让新科立委可择优聘任助理，不过他们也坦承，不少会员已有领失业救济金的心理准备。
相较前途未卜的助理，立委“老板”选情相对稳定的国会助理，则期待现有的狭小立委研究室，能否两间打通，空间倍增。
但避免被贴上自肥标签，另顾及立委同僚感受，朝野对于房舍应用态度低调。立院副秘书长兼总务处长余腾芳说，立院空间如何再造，应以新科立委意见为准。立法院长王金平也指示，空间重划不能抵处建筑法规。
经立法院积极争取，与监察院比邻的经济部矿物局可能划为立院院区。余腾芳被问及时不愿多谈，仅说立院空间运用需统筹规划，且“矿物局大楼也可能改为国会图书馆”，不见得非改为立委研究室。
因应立委席次减半，立法院除人力运用与硬体设备亟需变更、调整，包括立院组织法、立院职权行使法等内规配套如何修正，更刻不容缓，但协商过程因台联与亲民党质疑问政空间遭大党夹杀，角力不断。
例如，未来立法院常设委员会可能减为八个、平均仅十四位立委，召委三席减为二席，形同大党即可左右法案。亲民党主张仍维持十二个委员会，每位立委可参与两个委员会运作，使小党有发挥空间，但亲民党团副总召刘文雄感叹，提案遭大党一致否决，内规协商“无分蓝绿，大小有别”。
此外，现行内规规范党团成立门槛为六人，台联立院党团副总召集人郭林勇说，无盟与台联都主张既然席次减半，门槛也应减半，但民进党却主张门槛应达五人为底限，分明不让小党在立法院有合理生存空间。
立委减半衍生的助理聘任、硬体空间规划以及内规修正能否符合公平正义等问题，并未迎刃而解，如何使立法院的软硬体设备调整到位，下届立院议事顺畅运作，朝野还须多花点心思设想。
