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存保新制上路 加强提早干预问题银行机制

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【大纪元12月25日报导】(中央社记者何旭如台北二十五日电)存款保险条例修正案今年7月1日生效后,存款人于每家要保机构的存款保障上限,由100万元提高至150万元,中央存款保险今天举办记者会说明存保新制,强调处理问题金融机构的成本浩大,将加强提早干预问题银行的机制。

为反映物价水准、重新检讨安定金融秩序的机制,今年1月存保条例修正案经立法院三读通过,7月1日正式生效上路,不过中央存保因忙于标售问题银行,直到今天首度举办记者会,说明存保新制的影响。

中央存保董事长董瑞斌表示,存保新制上路,对存款人最大的影响,为存款保障上限由100万元提高至150万元,此外,扩大要保金融机构的保费级距,可降低“模范生”要保机构的保费负担,以高保费促使资产较差的银行限期改善。

中央存款总经理陈战胜表示,民国74年起,存款保险属于自由投保阶段,银行可自由选择是否缴交保费,进入存款保障的安全网,但产生保险的逆选择,大银行、好银行不加入,使中央存款保险基金累积速度太慢,民国88年才改为强制投保,至今要保机构共377家,存款民众可在每一家金融机构外,看到“参加存款保险金融机构”的标示。

新制上路后,则由全面投保制,改为强制申请制,未来新设立金融机构需向存保申请投保,但若金融机构品质太差,存保将不会核准投保,届时存款民众也得睁大眼睛,分辨存款机构是否有加入存保机制,才能获得最高150万元的存款保障。

陈战胜表示,过去强制投保有点像保险诈欺,问题银行出问题,却由全部要保机构的保费负担,新制可使存保基金更有效利用。

陈战胜表示,存保条例经修法,也走入新一阶段,中华银等七家问题银行处理完毕后,代表全额保障时代结束,回到限额保障。

为处理财务黑洞庞大、遭接管的问题银行,由重建金融基金(RTC)及存保基金共同分摊,全额赔付存款人在问题机构的存款,也使社会付出庞大代价。

陈战胜表示,将每人最高保额提高至150万,可扩大保障的层面,根据统计,存款金额在150万元以下的存款人数,平均占各存款银行总存款人的96%,存保新制也能保障多数的小额存款人,银行有问题时不至于发生挤兑。

存保表示,新制上路后,存款保险的保障范围包括支票存款、活期存款、定期存款、员工退休金存款专户等,但不包括外币存款、可转让定期存单、各级政府机关存款等。

每一存款人在同一家要保机构,存款本金最高保额为150万元,各分行存款需合并计算,例如小王在A银行甲分行有80万元存款、乙分行有90万元存款,若A银行停业时,小王可获得150万元理赔;若小王还在B银行存有140万元存款,B银行停业时,可另获得140万元理赔。

存保表示,超过最高保额150万元存款的赔偿,将待金融机构清理完毕后,若有剩余现金,再依法定优先顺序及获偿比例,参与分配。

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