【大纪元2月25日报导】（中央社记者黄名玺台北二十五日电）中央选举委员会组织法草案争议过大，造成立法院上会期最后一次院会一事无成，连总预算案都无法幸免。新会期即将开议，中选会草案争议未解，加上政府推动国营事业正名，在野党扬言杯葛，朝野对立扩大、雪上加霜，协商难度更高。
立法院上会期最后一天院会一案未审，也创下年度中央政府总预算案没有处理的先例。新会期预订三月二日、五日处理法案和总预算案，六日开始施政总质询。
中央政府总预算案没过关，主要在于蓝绿阵营对中选会组织法草案歧见过大，但议程排定先处理中选会组织法草案，绿营焦土杯葛。双方不仅立场迥异，也不愿作出让步，致使一月十九日院会空转一天。
蓝营主张，中选会目前是“黑机关”，没有法源，且委员组成蓝绿比例过于悬殊，为二比十五；中选会委员改选在即，若中选会组织法草案无法通过，未来选举不公的情况也无法改善，事关立委和总统大选，蓝营当然坚持不让。
但民进党认为，国民党强推中选会组织法草案，是为阻挡全民公投讨党产，以政党比例组成中选会，更是违宪。
会期末法案清仓交白卷，朝野于是提案召开临时会，但一月二十九日，立法院召开谈话会，双方僵局持续，国民党团提案中选会组织法草案仍列总预算案前面，最后民进党团提议不召开临时会，战火稍歇。
不过，双方至今仍无立场松动迹象。国民党团新任书记长徐少萍说，国民党团不会退让；国民党秘书长吴敦义也强调，若执政党闹一下国民党就退让，以后怎么得了。
民进党团总召集人柯建铭也说，总预算案需优于中选会组织法草案，若再造成议事僵局，国民党团需负完全责任。
除中选会法案争议外，民进党政府推动国营事业更名案影响，在野党已扬言杯葛国营事业预算案，甚至反制政府所提相关修法。吴敦义说，国民党团绝对严审预算案，并拒修邮政四法相关法律。朝野气氛也为此更加恶化。
此外，年底立委选举提前开跑，立委会不会借此“表演重于表决”、“作秀优于做事”，立法院王金平在朝野间能否继续扮演折冲角色，都可能影响本会期立法效率，总预算案能否在三月初过关，仍有变数。
