【大纪元3月15日报导】（中央社记者黄贞贞伦敦十五日专电）英国下议院上周通过，上议院议员未来必须全面经由选举产生，被视为是上院改革的历史性突破。不过昨天上议院针对本案进行辩论与表决，以三百六十一比一百二十一票，二百四十票多数，通过上议院议员应透过任命方式选出的方案，对布莱尔政府的上院改革计划，给了一记回马枪。
包括前首相佘契尔夫人在内约五百位上议院议员，罕见的出席表决，将议事厅挤的水泄不通，还有人被迫席地而坐，显示上议院议员对政府提出的改革方案十分重视。
针对上议院议员应有多少比例经由任命或选举产生，今天共提出七个表决方案，下议院支持的全面选举方案在上议院惨败，以一百二十二比三百二十六票，二百零四票的差距被否决。
事实上，不论是下议院或上议院先后通过的提案，都不具备法律规范效用。从“南辕北辙”的投票结果来看，显示两院对上议院的改革方式存有很大歧见，工党期盼化解近百年来的改革僵局，恐非易事。
布莱尔与下议院领袖史卓原本属意上议院半数的议员经由选举方式产生，保留政府任命百分之五十上议院议员的权力，但这个方案在上、下议院都被投票否决。
根据英国法律，上议院并没有制定法律的权利，仅能检视和修改下议院议员提出的法案，也无权封杀法案，仅能延宕通过，迫使政府修改或放弃他们的计划。
目前上议院共有七百四十六席，其中六百十五席是被任命的终身职，九十二席是世袭，其它还有英国国教会的大主教和主教。
