学者：建立综合保险制度 强化农民保障

【大纪元4月26日报导】（中央社记者谢佳珍台北二十六日电）东吴大学社会系教授卢政春今天在群策会举办的座谈会表示，农民所获社会保障不足，应建立综合保险制度强化农民保障。农委会辅导处处长黄明耀说，为加强照顾老年农民生活，政府发给老农津贴有必要性，老农津贴是过渡措施，国民年金法通过后，将整合回归社会保险型态。

群策会下午举办“台湾当前社会探讨─农民权益的制度化保障”座谈会，邀黄明耀、卢政春、台大农经系教授吴荣杰、农业信用保证基金总经理宫文萍等人与谈。

卢政春说，相较德国对农民的社会保障无微不至，台湾农民所获社会保障不足且不符公平正义原则，农民没有享有确切的农业职业灾害保障，也没有享有因职灾、伤病无法照顾农场时的农事扶助等，这些有待建构制度解决。

他主张，农渔民子女教育及全民健保保费应符合公平正义原则，要纳入排富条款，越是所得不足者要提供越多补助，且要建立农民综合保险制度，以符合经济原则。

谈到农业信用保证机制，吴荣杰表示，台湾制度不如日本完整，台湾若有心强化国内农信保机制，可认真思考建构再保险机制，分散农业信用保证基金的业务风险。

宫文萍说，农业信用保证基金肩负协助政府照顾农渔民、发展农渔业升级转型的政策任务，未来希望透过基金全力支应，协助农渔民顺利获得营运资金，带动台湾地方特色农渔产业，将农产品推向国际市场。