【大纪元5月2日报导】（中央社记者黄名玺台北二日电）立法院经济及能源委员会今天初审通过天然气事业法草案，明订公用天然气事业售价及基本收费应报请核定，业者若随意调整售价或基本收费，最高可处新台币二百五十万元罚锾，情节重大者将被废止营业执照。草案也明订业者应建置可即时切断供气的区域性供气系统，供防灾救灾之用。
经济委员会今天排定审查行政院版天然气事业法草案，会议主席、亲民党籍立委柯淑敏（台北县）表示，天然气（即天然瓦斯）在台湾工业与家用比例愈来愈高，仅依据“民营公用事业监督条例”与“煤气事业管理规则”已不敷管理，确有订定专法必要。
虽然出席委员对部分条文有争议，但经协商，委员会决议初审通过，并保留争议条文送党团协商。
柯淑敏表示，业者对限制或规范的条文当然会有意见，但维护公共安全更为重要。
她以2003年发生在台北县芦洲市“大喜市”社区火灾，造成十三人死亡、七十一人受伤惨剧为例，当时因无法紧急切断天然气外泄，必须透过总公司控制阻绝天然气供应，延误火灾救援工作。
因此，草案规定公用天然气事业，应在其输储设备建置可即时切断供气之区域性供气系统；为确保用气安全，草案还规定天然气必须加入足资人类嗅辨之“嗅剂”。业者违反上述规定，可处三十万元以上、一百五十万元以下罚锾，且可连续处罚至改善为止；情节重大者，得废止设立许可及营业执照。
草案明订，业者有定期检查通往用户输气管线的义务；但用户若拒绝接受检查，业者得报经主管机关同意后，会同相关机关人员强制检查。
草案规定供应家庭、商业及服务业用户的天然气业者，非经县市主管机关转请中央主管机关核定实施，不得随意调涨售价及基本收费；另外，中央主管机关得实施天然气供应及价格管制。违反上述规定，将处五十万元以上、二百五十万元以下罚锾，并得连续处罚，情节重大者得废止设立许可及营业执照。
至于草案规定公用天然气业者应有充裕资金，业者实收资本额不得低于现有输储设备原始取得成本百分之七十；若有不足，应于三个月内办理增加实收资本额。柯淑敏表示，业者普遍认为条件过苛，因此保留协商。
柯淑敏说，草案规定业者向用户收取安装瓦斯表费用，应报主管机关核定，即统一瓦斯表收费标准；草案也规范业者停止供气的程序，及草案三读后一年内换照的“日出条款”，但都因在场立委有不同意见，经讨论后保留党团协商。
