【大纪元87月1日讯】2007年７月８日，中国的北京电视台《透明度》栏目，以“纸做的包子”为题，播出了记者暗访朝阳区一家无照加工“纸箱馅包子”的节目。传媒指出该节目内容，揭发一间肉包子店工人将把纸箱用水泡软、泡烂、绞碎之后，再混入劣质猪肉，兑入香精，做成包子馅卖给不知情的人。这则耸人听闻的节目内容，震惊当地社会，新闻播出后舆论哗然，并引起国际关注。
很快地在18日晚间，北京电视台以长达1分多钟的时间，播出道歉声明，说明这是一则自编自导的假报导。电视台对此事件相关人员处分是：台长通报批评，编辑行政警告，副总编辑记过，三人分别要“深刻检查”；电视台生活节目中心副主任（无主任）分管“透明度”节目的副主任、节目制片人等三人撤职；与节目有关编辑解约；节目组临时人员訾北佳涉嫌违法，司法机关将依法严肃处理。
如果此一事件是个“假事件”，那么其突显的问题是，中国大陆传播媒体商业化后，所出现的重大“新闻失序”现象。在改革开放的整体布局下，中国的传播事业被列入“第三产业”，并被要求从事产业改革、自负盈亏，随着中国媒体的商业化趋势，大众媒介内容也开始贴近群众生活，此外，伴随着报业与传媒改革，中国开始出现“新闻舆论监督”，而这些所谓的“黑心商品”报导，就是属于“新闻舆论监督”的报导类型。
然而“新闻舆论监督”的对象，并不像是西方民主自由报业理论，志在监督最高执政者，在中国，“新闻舆论监督”被视为政府权力的延伸，而非公民权利的执行，但是因为“新闻舆论监督”所带来的媒介批判性报导，却广为中国阅听众的欢迎，为媒体带来了阅读率与收视率。这也使得一向把关严密的中国大陆新闻业，开始出现类似“有偿新闻”、“造假新闻”的失序现象。
另一种观察是，以一个电视台临时人员所制作的节目，能够通过中国大陆严密的新闻审查过程，加以播出？网友质疑，“纸馅包子”事件真相应该是，警方与北京电视台以“新闻造假”来否认“纸馅包子”的存在，因为整个事件一出，已经受到国际瞩目，而中国在奥运前要避免国家形象受损，让记者成了可怜的代罪羔羊。甚至有网友指讽刺的说：“马上要召开十七大了， 北京可要安定团结，欣欣向荣啊！”
事实上，从过去中国大陆不断出现的“黑心食品”报导，到近来从“毒牙膏”、“纸包子”、和“低价甲醛床单”，“Made in China”不仅是低价保证，但似乎在品质上也常是大打折扣。而这样的现象是中国政府所不乐见的“中国形象”。
不过，对于负面形象的隐忧，如果是从防止负面新闻扩大化的角度思考，暂时找几个代罪羔羊，不但不能解决问题，达成“提升商品质量”的目的，反而在一次次出现黑心商品报导后，使得国际市场对中国商品失去信心。更严重的是，将会导致中国民众宁愿相信“纸馅包子”的存在，也不愿相信“官方说法”。
总之，“纸馅包子”事件，不仅突显中国大陆传媒商业化后的“新闻失序”问题，更加严重打击中国商品的形象、传媒的可信度、以及更重要的政府公信力。
（本文由中央广播电台《台湾观点》节目提供，节目首播时间为周一至周五17时55分，网址为：http://www.rti.com.tw/）◇
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