【大纪元8月3日报导】（中央社记者李佳霏台北三日电）减刑条例实施半个多月，后续治安与医疗防治令大众忧心。警政署长侯友宜今天说，到七月底前，减刑出狱者再犯案件数为五十八件，当中烟毒、窃盗较为严重，暴力犯罪则未显着变动，减刑更生人影响治安状况仍待观察。学者则建议政府应建立国家角色为主的更生保护法制，提供辅导。
副总统吕秀莲下午在总统府邀集政府相关单位、人权团体代表及学者专家，召开“全国减刑效应检视座谈会”。吕副总统关心因减刑出狱更生人对社会治安的冲击、政府配套措施是否足够、吸毒者是否除刑化，以及如何填补失联的爱滋病患与精神病患造成的防疫漏洞等议题。
侯友宜说，预计今年度因减刑条例出狱者将达两万五千人次，到目前为止，警方针对一万一千八百五十八名减刑更生人查访，行踪不明者比例为百分之十九；警政署统计，七月十六日至七月二十九日期间，全般刑案共发生一万九千五百九十一件，窃盗案发生九千六百四十四件，比上期(七月二日至七月十五日)比率分别上升了百分之七及百分之四点六。
他表示，暴力犯罪及抢夺案件的发生比率则降低百分之十二。侯友宜认为，虽然半个月来发生台大副教授谢焕儒被更生人打死的案件，不过，仅由这半个月来的数据来看，很难研判治安有没有因为减刑更生人增加而改变；烟毒案和窃盗案微幅上升，警方会加强源头查察、加强查缉销赃场所。
台湾更生保护会董事长颜大和认为，减刑更生人应比照假释出狱犯，采取有强制力的保护管束措施，才能有效追踪更生人的社会适应情况。
根据卫生单位提供资讯指出，这次减刑更生人中有四千多名烟毒犯，当中并有六百四十四名爱滋病患，但追踪到的病患仅三百四十九人。
中央研究院法律学研究所筹备处副研究员廖福特说，政府固然要关注这些人是否成为防疫缺口，但他们不是因为爱滋病坐牢，如果刻意强调，反倒二次伤害更生人。现在应该检讨这群人在监狱期间是否无法接受充分的治疗，政府不应该只是要检调去“监控、追踪”更生人，而是转介到劳工、教育、医疗与社福机构，整合各个体系去提供服务与辅导，不要一直把更生人塑造成妖魔鬼怪，增加民众对更生人的疑虑。
针对监狱人满为患的议题，法务部次长朱楠除了认同减刑不是唯一解决方法外，法务部也正朝吸毒者除刑化的法制修正方向思考；他认为，参考先进国家经验，法制上不是把吸毒者当成罪犯，而是认定成病患。侯友宜从打击犯罪的成本面来看，也对此乐观其成。
台湾大学社会工作系副教授王丽容直指，检视更生保护法制，竟然没有国家角色，政府应尽速修法，建立更生体系的钻石保护网络。政府也应该让民众了解这些获减刑出狱者，他们的减刑是以何种标准评估，再犯率与一般期满出狱者的比较，相关资讯应该充分向大众披露，减低疑虑与负面观感。
