【大纪元3月24日报导】（中央社记者李佳霏台北二十四日电）来台观选的亚洲创制公投中心今天对台湾的公民投票制度提出建言，建议台湾的公投法应全面性修改，当务之急是在投票数、同意数与连署数门槛着手改革，政府要多办公共辩论，并让公投与社经公共政策连结，确保从公民社会发动，而不是只是先前六次公投的象征性提案。
第十二任总统副总统选举暨全国性公民投票在三月二十二日举行，亚洲创制公投中心（Initiative andReferendum Institute-Asia, IRI-Asia）这次有八名成员在台观察选举与公投情况，今天在台湾民主基金会举行座谈会，发表观察感想。
第五案全国性公投（台湾入联合国）和第六案全国性公投（务实返联）二十二日揭晓投票结果，最后因投票率仅百分之三十六，未过百分之五十的门槛，两案均未通过。
来自香港的IRI-Asia观察团成员何秀兰说，台湾这次举办的入联和返联公投虽是由人民连署成案，但过程中政党角色介入太深，使公民丧失兴趣。她认为，健康的公投应该要由公民社会发动，公投的主题应与民众生活息息相关，像是经济或社会政策议题，政府也应举行更多的公共辩论，让民众充分参与公投过程。
IRI-Asia观察团的报告指出，台湾的公投设定百分之五十的投票率有效门槛，这样高的门槛规定可经由投反对票或拒领公投票两种方式，易使公投案未过。
报告指出，实践经验显示，台湾的直接民主受到政党政治的高度激化，在缺乏公共辩论并与总统大选同时举行的情况下，主文内容相近的入联、返联公投，对选民反而是困惑。
报告说，台湾的公投投票动线设置等程序不能完全保障投票秘密性，在政党介入下，在投票所中要领取或拒领公投票的意思表示就暴露出选民的投票意向。
观察团并认为，台湾的公投法设下许多有问题的限制，像是投票数及同意票数的门槛、创制复决内容的效力限制，以及非常高的连署门槛。
观察团建议，台湾的公投法应全面性修改，不仅要对投票数、同意数、连署数的门槛加以改革，而且要让各界认知到要适当的使用公投这样重要的工具，让公民能对公共政策或社会经济议题作出真正决策，而不是像先前的六次公投那样，是象征性的提案。
