【大纪元4月21日讯】为什么要民主？民主岂止一种形式？龙应台文化基金会19日举办“思沙龙”“民主”系列首场“你所不知道的巴基斯坦”，主讲人台大政治系教授杨永明从复杂的国际关系利益，剖析巴国民主发展以及灵活运用地缘优势的手段，期许台湾年轻人跳脱单一思维，深思民主的可能形式。
龙应台文化基金会“思沙龙”以“民主”为核心思考，以巴基斯坦、委内瑞拉、乌克兰以及俄罗斯国家为对象，比较新兴民主的发展历程。首场“你所不知道的巴基斯坦”由台大政治系教授杨永明主讲，第三社会工作室召集人周奕成主持，吸引超过四百名观众，现场讨论热烈。
杨永明首先分析亚洲政治版图，从地缘观点出发，分析巴基斯坦在南亚区域的战略地位。巴基斯坦与印度纷扰不断，两国早年为了东巴基斯坦(今孟加拉)及喀什米尔独立问题开战，其后展开一连串核武竞赛，双边关系直至近年来才转趋正常。
巴基斯坦的政治体制特殊，一方面设有参议院和国民会议，由国民会议最大党领袖出任总理，但另一方面又有总统为最高领袖，有如双头马车。1999年，时为陆军参谋总长的穆夏拉夫发动政变，矢言推行民主，并和国内传统伊斯兰教势力保持距离。
穆夏拉夫掌权后，巴基斯坦经济颇有起色，因此获得中产阶级和受薪阶级的支持，但另一方面却日益独裁、钳制言论自由，引发人民强烈反弹。去年底的国会大选，穆夏拉夫所领导的执政党成为国会少数，导致“朝小野大”的局面，政治局面纷乱不明。
杨永明分析，穆夏拉夫之所以敢大行独裁，系受到美国的支持。冷战时期，美国为防堵苏联入侵阿富汗，而对巴基斯坦实行武器禁运，两国关系并不友好。然而911事件后，美国亟欲寻求巴国支持反恐，巴国总统穆夏拉夫也大力配合，成为中东反恐重镇，两国关系自始好转，巴基斯坦也顿时成为全球焦点。
然而美国基于自身安全而谋求巴基斯坦合作，但却因此助长独裁，与美国民主价值互相冲突；另一方面，巴基斯坦作为伊斯兰教国家，竟支持西方势力打压穆斯林弟兄，杨永明点出美巴关系的尴尬，造成巴国普遍的反美情绪。
巴基斯坦领导人碧娜芝･布托传奇的人生，与会民众认为布托夫人其实是巴国政治环境里的特例，杨永明深表认同，巴国境内有许多部落仍奉伊斯兰律法，实行长老制，缺乏现代社会男女平权观念，严重压抑女性角色。但是他也认为女性参政权不彰，并非第三世界国家特有的现象，即使全球进入第三波民主的现在，先进国家的妇权也未能得到完全的保障。
而巴基斯坦在中国与美国的竞合关系中，又扮演何种角色？杨永明指出，近年中印关系获得改善，使巴国不能再自中印冲突中获利，但前年北京政府与伊朗签订3000亿石油及天然气合约，油管路经巴国境内，让中巴关系从原来的地缘关系转变为能源关系，优势仍在。而中美关系，则维系在区域安全的考量。
谈及巴国军权与议会政治并行的特殊民主化过程，杨永明回应现场提问表示，巴国曾为英国殖民地，因此，社会上层与菁英人士对于英式民主的认识与理解，并不比台湾人理解美式民主来得晚或浅。巴国民主无法实践的原因，并不在于概念上的欠缺，而是资讯不够流通、地缘障碍仍多、家族政治盛行，加上宗教问题穆斯林社会作风保守，才是民主发展真正的阻碍。他提醒大家避免从台湾的单一角度去思考。
杨永明教授强调，有些国家虽然欠缺经济实力，但透过灵活运用国家间的战略操作，仍然可以取得最大的国家利益与优势，手段上或有正负面的评价，但是，这种弹性灵活的国际关系运用，绝对值得面对特殊国际局势及两岸问题的台湾参考学习。(http://www.dajiyuan.com)
