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钓鱼台争端和平落幕 马展现理性外交手腕

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【大纪元6月23日讯】(大纪元特稿) 台北县籍联合号海钓船,6月10日凌晨在钓鱼台南方六浬处,被日本保安厅巡防舰撞沈,船上包括船长、船员、钓客共十六人被迫跳海后,才由保安厅巡防舰救起,船长何鸿义并被日方扣留至13日才放回,引发台、日一场外交风波。

事件刚发生时,台湾社会民怨四起,多数民众认为外交部与政府处理此事的态度不够积极、马政府第一时间的危机处理反应不足,但马英九持续低调处理的策略最终获得人民肯定,也让事件和平落幕。

遭日本扣留三天的何鸿义,在中华民国态度转趋强硬之下,终于在13日晚搭机回台,何鸿义对政府与国人的帮助表达感谢,他表示,日方的态度起先强硬,之后就逐渐软化。

何鸿义回忆,10日清晨天色漆黑,日本巡逻船以大型探照灯照射联合号,强烈的探照灯让他睁不开眼睛,很快地巡逻船就撞上来。他强调,当时联合号绝未蛇行。何鸿义并要求日方赔偿一艘他赖以营生的海钓船只。

这次事件引发台湾朝野各界震惊,中华民国外交部长欧鸿炼召见日本交流协会台北事务所所长池田维,当面表达抗议,另外外交部也重申中华民国拥有钓鱼台列屿的主权,要求放人、赔偿和道歉。

6月14日,日本外务省表示希望和平解决,并就“联合号”海钓船撞击沉没事件发表调查报告,表示事故责任在“联合号”,并以“联合号”犯下日本刑法第129条第2项的《业务过失往来危险罪》与第212条第1项的《业务过失伤害罪》检控何鸿义。

中华民国外交部对日本发表事故调查报告表示不能接受,欧鸿炼15日召回台湾驻日代表许世楷表达抗议。

台湾民间保钓人士为了宣示主权,15日乘搭私人船只“全家福六号”于凌晨3时30分到达近钓鱼台24海里,中华民国方面罕见地派出“和星舰”、“连江舰”等六艘巡逻船护航,日本方面则派出五艘舰艇射水阻扰。到5时40分,“全家福6号”迫近钓鱼台0.4海里,日本增至九艘舰艇射水、造浪阻扰,“全家福六号”最后成功绕钓鱼台一周。

沉淀一星期 马总统公开谈话

中华民国总统府16日召开国安会议,马英九总统裁示,要以和平的方式来解决钓鱼岛的争端。随后,台湾外长欧鸿炼十七日表示,将继续透过外交途径和日方进行交涉。

总统马英九十七日重申钓鱼台是中华民国领土。他在谈话中也强调,任何国际争端都应该用和平方式解决,这是联合国宪章和国际法的基本原则。

马总统并指示,台日长期以来不谈渔权,在此事之后,双方有必要先从渔权和资源开采等问题着手进行协商。至于主权问题,则是要在现在就做好万全准备,待历史时机成熟再一并解决。

阁揆刘兆玄也表示,目前最重要的是如何妥善解决敏感区域内的纷争,其次是渔权问题,最终才是主权争议。刘兆玄说,双方应该互相体会彼此的善意,不过外交部将持续与日方沟通,争取对赔偿的明确答复。

而原本计划于十八日前往钓鱼台宣示主权的国防委员会召集委员林郁方,也因为日方态度趋于软化,决定暂停这项行动。

透过外交协商,日本交流协会副会长舟町仁志于20日下午前往联合号船长何鸿义家中,转交日本第十一管区海上保安本部长那须秀雄的信函,信中对于撞船事件表达衷心的歉意,并表示会尽快协商赔偿问题。

在日本官方正式道歉后,这次事件已透过外交途径得到和平解决,中华民国国内舆论也对马英九的表现相对满意,中国时报社论指出,“凡是事涉主权问题,最容易群情激愤,最容易被操纵短线,但也最容易看出‘哪些人真心想解决问题’、‘哪些人只想作政治表演’。”而热血保钓青年马英九,绝对不可以等于保钓总统马英九,政府应该沉着冷静,充分运用外交方式对日交涉,并争取最大的谈判空间,以保护国民的实质权益不受到损害,而不是盲目操作民族主义,让国家、人民两败俱伤。从结果看来,台湾政府已做到上述要求。

中共兴风作浪 再煽民族主义

中共对民间保卫钓鱼台的行动时而鼓励、时而镇压,一向“视需要而定”。去年8月,香港保钓行动委员会原本计划到钓鱼台宣示主权,却遭到中共的威胁,使该行动最终告吹。这次联合号事件,中共外交部却一反常态反应迅速地表达其“抗议”立场,台湾大学政治系明居正教授接受记者访问时表示,这次事件已经再一次变成中共统战台湾的工具,在拉拢台湾民众的同时也转移中国国内民众对中共政权的不满,尤其川震当局知情不报,以及因为豆腐渣工程倒塌的都是学校和医院,民众的愤怒已经快要到达临界点。

透过这次事件,中共再一次煽动民间“反日”情绪,并借此机会拉近与台湾的距离,并昇高台湾和日本的冲突局势,明居正教授表示,台、美、日三方基于共同战略意义和民主政治意识,在亚洲一直保持着结盟关系,而中共早已因此感到芒刺在背,联合号事件恰好是一个煽风点火的机会。

美国在台协会(AIT)台北办事处长杨甦棣十五日曾对联合号事件表达遗憾,但也明确指出,美方和台湾、日本都有很好的关系,不会介入这次事件。但如果台、日情势恶化,美方势必难再坚持中立立场,美日台三方的同盟、协防关系也会因此发生变化,此时得利的自是中共。

事实上,中共多次打压民间保钓行动早已是众所周知的事实。二○○七年8月中旬,香港保钓行动委员会原本计划再一次到钓鱼台宣示主权,却遭到中共强力威胁加上利诱,宣示主权的行动最终失败。委员会成员之一、香港民主派人士古思尧披露了该次保钓行动遭中共强力干预的整个过程,反映出中共对保钓行动的态度取决于当下政治上的需要。

香港保钓行动委员会主席陈多伟本人亦于去年8月被中共中央直接要求保钓行动不能出发,“否则会遇到一些不愿见到的事情”,陈多伟本人的职业亦可能不保;之后,中共中央更透过香港当地人士和和陈接触表示,保钓要按中共中央的大方向处理,“应该做才做”,否则就会破坏中共当时与日本的合作策略,另外,如能“合作配合”中共政策,保钓委员会可以实得几十万元,作为委员会该次行动的补偿,且每一位委员都可以得到一万元。

民主派人士古思尧表示,中共无法将保钓行动定性为“反华”或“颠覆”,然而在中共眼里,保钓行动委员会的核心成员都是颠覆分子,所以千方百计地打压。在中国国内所有和保钓行动有联系的保钓人士被逮捕的逮捕、解散的解散、镇压的镇压。在北京,部分保钓人士成立了保钓行动委员会,却被中共国安部一次又一次的清查和镇压,而且被迫迁移会址、放弃保钓称号。

中共已多次利用靖国神社、西藏、奥运等议题操作样板戏,藉由官方一言堂媒体煽动仇外气氛,转移国内民怨。因此,中国国内民众常常被动员起来反美、反日、反外资企业,但一旦这种仇外风潮超过中共中央预定的程度,共产党镇压起自己的人民可一点也不手软,许多年轻学子甚至因此身陷囹囫。

专家评论,中共当局在意的从来只是它的政权,民族主义只是一根好用的棍子,用来打击所有可能“威胁其政权”的人、事、物。

钓鱼台问题 未来依法解决

钓鱼台列屿位于台湾东北方,共有八个岛屿,由五个无人小岛及三组岩礁组成,小岛中最大的岛就是钓鱼岛,占四平方公里。十九世纪末,清政府便将钓鱼台列屿视为台湾所属,并列入台湾海防范围;中华民国方面也早在一九七一年就已经将钓鱼台划入宜兰县头城镇大溪里管辖。

日本本来一直对钓鱼台兴趣不大,一直到一九六八年联合国地质勘测报告发现钓鱼台周围可能蕴藏大量石油及天然气,日方始转变态度,积极经营钓鱼台。至一八八五年后,日本更无视钓鱼台有主地的事实进行“先占”,希望藉由国际法上的时效取得最终拥有钓岛主权。

马英九本人的博士论文即是研究钓鱼台问题,他本人更曾在二○○三年出席台湾钓鱼台列屿学术研讨会时发表演说。针对钓鱼台议题未来的解决方向,他表示,基本原则是和平谈判解决争端,或者将此争议提交国际法院裁判,马英九并表示,几十年来他一直希望代表中华民国到国际法院参加这个诉讼,捍卫钓鱼台主权,而藉由法律途径和平解决争端,应该就是未来国际社会法制化的一项重要成就。
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