【大纪元7月22日报导】（中央社记者黄国芳嘉义县二十二日电）国立中正大学特区一期区段征收开发迄今十余年，仍有六点三公顷土地待售，后续开发遥遥无期，影响地方发展与繁荣。立委张花冠今天邀请中央和县政府等单位在嘉义县表演艺术中心举办公听会，建请中央协助藉由都市计划手段或降低公共设施比例等方式，协助办理二期开发。
县府表示，中正大学特定区总计划面积五百四十公顷，依据中正大学特区都市计划书规定，都计内都市发展用地，除中正大学的大学用地、农业区及部分道路不需区段征收外，其余土地须以区段征收方式进行土地开发。
中正大学特区一期区段征收自八十三年起开发，总面积有两百零七点二六公顷土地，其中大学用地占了一百三十一点六八公顷，县府取得标售面积只有十四点四五公顷，八十七年四月起办理公开标售，至今三十三次标售记录只售出八点一五公顷，土地一百一十二笔，得标价款新台币十四亿六千余万元，尚有六点三公顷尚未脱标。
张花冠指出，民雄是嘉义县首善之区，尤其中正大学设校民雄，没有不繁荣的道理，但是特区一期开发至今，土地还没卖完，后续开发根本是遥遥无期，看得到，却吃不到。
张花冠提出包括藉由都计通盘检讨降低公设比例、将开发方式由区段征收改为市地重划、请内政部协助呈报行政院核定免区段征收等意见。
县长陈明文表示，一期开发完成时，适逢国内房市价格大崩盘，尤其都计建筑审议过于严苛、土地使用管制标准过高和县库财务吃紧等，都是影响土地无法顺利标售的因素，希望中央能协助解套。
应邀出席公听会的内政部常务次长林中森指出，嘉县可参酌其他县市如逢甲、东海大学一带的开发做法，奖励投资厂商购地两年内开发即可以容积率予以鼓励等方式，促进大型建商加速开发脚步等。
林中森表示，中正特区是否开发二期？端视需求而定，如果改为市地重划，因涉及公平性及都市整体景观与规划问题，还是得有一定的规范，以及内政部都委会的审议同意才行，尤其自办重划可能面临较差的地段无法顺利开发，却由政府背负债务情事，地方政府必须审慎考量。
