3都15县　台湾学者：恐出现叶尔钦效应

【大纪元1月19日报导】（中央社记者谢佳珍台北19日电）台湾内政部规划“三都十五县”行政区域调整方案，今天在一场座谈会上有学者认为恐变成“大都小县”，及出现“叶尔钦效应”。

中国地方自治学会上午举办“地方制度法施行10周年”座谈会，内政部长廖了以应邀致词时说，有关行政区划，无论任何单位委托研究，都离不开北中南都会区的规划设计，不管县市合并或行政区调整，都要尊重民意。

内政部民政司长黄丽馨表示，民国34年以来，台湾行政区域经过5次调整，每次总统选举都有候选人提出区域整并政见。

铭传大学公共事务学系副教授席代麟发表“从三都十五县谈台湾的行政区划”论文说，3都15县的规划符合生活圈的规划理念，台北、台中与高雄3大直辖市的自治能力将大为提升，但“大都小县”的趋势将更为明显，也将是“叶尔钦效应”再现。

他表示，一旦发生“北都效应”、“中都效应”与“南都效应”，中央势必需要再就3都人事、财政与权限通盘考量，与地方之间的争议反而剪不断、理还乱。

台北市立教育大学社会科教育学系副教授张政亮说，台北市、台北县与基隆市合并为“北都”，人口达600万、700万，会有“叶尔钦效应”，对城市治理是好是坏，值得讨论。

内政部规划的“三都十五县”行政区域调整案，中都将于民国99年实施，南都目前规划将高雄县市合并，北都则规划整并台北县市与基隆市，南、北两都规划在103年实施。