【大纪元11月12日报导】（中央社记者高照芬台北12日电）行政院金融监督管理委员会主委陈冲表示，两岸金融业互设分行须符合“加权对等”原则，其中对于两岸签署金融监理合作备忘录（MOU）后，大陆银行来台设立分行，会谨慎审查。
立法院财政委员会今天审查“行政院金融监督管理委员会主管非营业基金99年度业务计划及预算编列”。包括立委陈淑慧、赖士葆、黄伟哲、孙大千、费鸿泰及罗淑蕾等均关切两岸金融MOU签署时程。
立委关切，如果先签两岸金融MOU，再签两岸经济合作架构协议（ECFA），这期间的空窗期，恐将不利台湾银行业发展。
赖士葆质疑，台湾银行业的总资产报酬率 (ROA)约1%，银行业竞争激烈，中国大陆银行是基于什么样的商业判断来台湾？
陈冲表示，事实上，台湾银行业的ROA不到1%，去年只有0.16%；如果今后真有陆银递件申请来台设分行，金管会针对大陆银行来台设分行的目地、申请文件等会谨慎审查。
赖士葆、孙大千、费鸿泰及罗淑蕾质疑，依照国际惯例，两地金融监理机构签订金融MOU之后，依照对世贸组织（WTO）承诺内容，大陆银行即可来台设分行，但是台湾的银行赴中国设分行，须先设立办事处，营业三年，连二年获利，才能设分行。
罗淑蕾指出，MOU签订后，到ECFA签订前的“空窗期”，恐造成陆银可直接来台申设分行，但是台湾金融业赴中国设分行，受限于中国法规，无法立即设分行，承作人民币业务，恐陷台湾金融业于不利的竞争地位。
陈冲回应，中国银行来台申设分行都要准备很多文件，且大陆对于我方法令不是很清楚，因此审查至少半年，我方一定会尽量做到实质平等，针对中国银行业来台设分行谨慎审查。
