【大纪元2月16日报导】（中央社记者曾依璇台北16日电）台湾民间监督健保联盟今天表示，行政院卫生署提出“1.5代”全民健康保险法部分条文修正草案仅处理台北市政府条款及财务问题，未提到重要改革，欠缺改革决心。
卫生署今天向健保监理委员会提出健保改革方案，中央健保局总经理朱泽民下午召开记者会表示，1.5代健保改革方案的目标是希望健保赤字由高所得人士负担，只有近10%的保险人保费将增加，27%的人减少负担，大多数的人不受影响。
督保盟发言人滕西华下午在立法院召开记者会说，二代健保强调的医疗品质、降低浪费、资讯及财务公开等，在这次修法中都没提到，只为财务缺口向人民要钱，不见重要改革，令人担心。
督保盟主张，保费计算基础应以家户所得计算为相对公平，“1.5代健保”由现行薪资所得计算方式调整为个人总所得，无法解决现存投机纳保问题，且总所得计算易引起争议。
滕西华说，修正案中提到个人总所得超过一定金额者加收补充保险费，在经济景气不好时易造成呆账率上升，补充保险费不一定收得到，被保险人就会被“控卡”（指健保IC卡被阻断，民众无法立即享有健保医疗待遇），形成对愈弱势者惩罚愈重情况。
督保盟也主张财务透明、资讯公开与支付制度改革应一并修法，否则只有解决健保财务收入问题，并未解决医疗给付与品质问题。
中华民国家庭照顾者关怀总会秘书长陈颖叡表示，健保制度改革不应只在保费部分，把民众当提款机，每个人缴更多保费，却没看到节省机制。健保最大亏损是在台面下医疗、药品浮滥的支出，政府资讯应公开透明化让民众监督。
至于修正案中的“台北市条款”，中华民国残障联盟秘书长王幼玲说，对中央政府要支出新台币235亿元负担地方政府保费没意见，但若排挤现有社会福利支出，会抗议到底。
中央健康保险局在民国92年要求台北市政府缴交健保费欠费新台币108亿4000多万元，行政院劳工委员会劳工保险局在同年5月也要求北市府缴交欠费99亿5000多万元，北市府分别提起行政诉讼败诉，健保局、劳保局据此向法院声请查封北市府所有52笔、市值约550亿元的精华区土地。
去年11月，行政院长刘兆玄认为健保欠费问题不应影响地方政府土地利用，要求卫生署研究合理有效的方式，解决地方政府因健保欠费导致土地被查封的困扰。
