【大纪元4月15日讯】〔自由时报记者李锦奇、廖千莹、王孟伦／台北报导〕政府积极推动外国企业来台上市，但现行证交法和公司法都无法规范这些企业，一旦发生掏空或内线交易恐无从追诉，券商和学者因此呼吁，不能再继续用过去个别签约的便宜行事方式，一定要修法解决！
海外台商回台 应用最高标准看待
在境外营业的公司来台挂牌，由于不受我国现行法律规范，以往，我官方是采个别签订契约，要求对方承诺遵守台湾法令，如有违法，愿受我方处分。国内现有四档ＴＤＲ都采行此一模式。但券商认为，一旦海外台商大举回台上市，唯有修法才能避免争议。
券商表示，最好还是修法解决，把我方法令管辖范围，明确扩大到所有在台挂牌公司，而非仅限在台营运，以彻底解决此一争议。
学者对于海外企业来台第一上市是否无法适用证交法，看法不一，但也都强调从防弊的角度来看，政府应该先完成修法工作。
中央研究院社科所副研究员蔡吉源表示，如果法条适用已经面临争议，也有人点出这个问题，政府就应该透过修法赶快解决，而不是急着草率开放，这样会衍生更多风险与冲击；尤其海外台商回台上市，影响国内投资人权益甚钜，要用最高标准来看待。
台湾金融研训院研究员孙效孔则认为，“海外企业来台第一上市，不至于发生无法可管的问题”，他表示，若法令适用有问题，可径行以解释方式为之，不会影响到证交法对于来台第一上市的规范。
孙效孔并指出，从程序来看，由于第一上市还需承销证券商辅导，要一段时间才上路，技术上也不可能等法令修改完毕，再正式开放申请；因此，若法令真有窒碍难行之处，再以修法方式处理即可。
是否追诉无门 会计师界看法不一
会计师界对于是否会追诉无门，也看法不一。
有会计师认为，如果中国台商回台上市，一旦违法，就目前的司法技术面而言，确实追偿有困难。
安永会计师事务所所长王金来则表示，目前证交所针对外国来台上市企业违法订有相关防范措施，其一是要求该企业设在台湾的董事负责，其二就是连带追究其在台券商、会计师与律师的责任，且投资人也可透过投保中心寻求司法互助，或透过国际律师求偿，不会追偿无门。
安侯建业会计师事务所策略长于纪隆补充说明，如果还不行，也可透过法律机制或是国际仲裁方式求偿，但是法律程序必须花费较久时间，特别是跨国求偿，确实也可能发生法律效力困难之处。
台湾派员查核 券商吁绝不能妥协
此外，由于马政府为急于争取海外（特别是中国 )台商回台上市，部分台商趁机向我方开条件，要求委请当地律师、会计师担保，免去台湾专业人士查核程序等优惠。相较于马政府全无风险意识，我方证券业界则期期以为不可，强调台湾政府对于国外的会计师、律师无法可管，风险太大，一定要由台湾承办辅导券商派员查核整帐，绝不能妥协。
券商强调，无根台商，本来就是中小企业居多，申请回台上市，当然是想能省就省、能快就快，无可厚非，但政府可不能自乱阵脚，只为冲刺上市家数，拚命给优惠，甚至人家没开口要，自己主动给更多，那就不对了，毕竟海外台商回台上市，应该是重质不重量。
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