【大纪元4月24日讯】〔自由时报记者王孟伦、黄维助／台北报导〕第三次江陈会即将签署“两岸金融合作协议”，金管会主委陈?昨表示，未来开放中资来台投资后，若属于“财务投资”，也就是购买台湾上市柜公司股票者，不得参与公司经营权；如果是“直接投资”，则可取得董事席位、参与经营。
“财务投资”不得参与经营
不过，对于财务投资禁止中资取得上市柜公司经营权一事，国内证券业者批评是“鸵鸟心态”，既然外资（包括中资 )取得股票就有投票权，只要中国政府有心，就可以威迫利诱台商返台当人头，由这些人头出任董监事，中资根本不必直接投资，只要财务投资还是可以实质取得经营权。
多位银行界人士也说，政府不论是把中资持有单一公司股权上限订为三十％或五十％，台湾企业都有可能被中资掌控，譬如股权分散的泛官股银行，有时拥有十五％股权就可取得经营权，另外，透过人头、假外资、私募基金，都可协助中资掌握台湾企业，只要开放中资来台投资，一切防火墙就形同虚设。
立法院财委会昨赴金管会视察业务，立委高度关切中资来台议题。陈?表示，中资来台投资可透过两个管道，第一种根据两岸人民关系条例第七十三条所规范的“直接投资”，像是目前推动的爱台十二项建设，马总统希望中资也能参与投资，就是属于此类型。另一个管道是“财务投资”，即进入股市买股票，这类型是禁止中资介入上市柜公司的经营权。
证券业者批评“鸵鸟心态”
陈?表示，“财务投资”只开放中国的QDII（合格的境内机构投资者 )来台投资，中国散户则不适用。中国现有十家QDII获准进行海外投资，这十家相加，可以投入单一市场且无签订ＭＯＵ之国家，仅有三％，约新台币七十亿元；若是签订ＭＯＵ国家，可增加到十％，约新台币二百二十亿元。
针对中资来台问题，经济部长尹启铭昨也在行政院会后表示，采取正面表列，是要循序渐进，不是一下子全面开放，且要不定期检讨成效，并坚持不能危害台湾产业利益的开放原则，台湾禁止赴大陆投资产业，目前也不会同意中资来台投资。
至于未来会开放中资投资的产业别，尹启铭说，包括制造业、公共工程与服务业，主管机关会先与相关产业工会沟通，才会拟定开放名单，目前规划开放陆资投资台湾制造业的项目，约占现有制造业项目的三十％。
尹启铭说，政府坚持不能危害台湾产业发展利益的原则，其次考量有助于提升我方产业竞争力，发挥互补效应，以中草药为例，中国是原料供应很强，台湾的强项是品质保证，如果开放合作能产生双赢效果。
另对经济部先前推出的两岸搭桥专案，包括太阳光电、ＬＥＤ照明产业、风力发电、资讯服务业等是否列入开放项目，尹启铭说，搭桥专案本来就是要促成两岸产业交流，这些项目会尽量列为开放中资投资项目。至于面板产业是否开放中资投资，尹启铭说，国内业者还有不同意见，因此尚未决定。
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