【大纪元4月26日报导】(中央社记者叶素萍台北26日电)台湾立法院院会日前为了集会游行法部分条文修正草案空转一整天，朝野28日又将再战，综观集游法修法过程的争议，其实凸显执政与在野角色不同，导致立场迥异的根本矛盾。
去年11月，中国海协会会长陈云林来台参与二次江陈会，爆发几波集会游行冲突，民间开始酝酿要求修正集会游行法；一群大学生在自由广场静坐并在全台串联发起“野草莓运动”，500多位学者连署声援野草莓运动，社会兴起一股舆论压力；曾宣示要“把街头还给人民”的总统马英九也在府院党5人小组会议中指示，行政院应尽快提案修正集会游行法，改采报备制。
总统府出面定调后，行政院版、国民党籍立委也相继提出各版本草案，在野党也与民间势力结盟，提出对案，正式启动修法进程。
不过，在立法院讨论的同时，朝野也不忘互相指责对方阻挡集游法修法，民进党批行政院版修法是黑心版本、欺瞒学生的做法；国民党发言人李建荣则反指，国民党过去在野时就多次在立法院提出修法，却被当时执政的民进党阻挡；民进党主席蔡英文探视静坐学生时，也为民进党执政8年来未能促成修改或废掉集会游行法“感到非常地抱歉”。
然而，随着静坐学生的退场、舆论的沉寂，修法的脚步慢了下来，也因为立法院还有扩大公建、地方制度法等更具时效性的法案在排队，集游法修法就这样拖过了上会期；日前，马总统与府院党首长例行聚会时，马总统希望立法院再接再厉，通过集游法等其他重大法案，集游法再度浮上台面。
不过，朝野对集游法有诸多歧异，包括，同一时间、处所有两人以上提出不同集会游行，申请处理方式；集会游行时，主管机关是否能设管制线限制人车活动、能否命令解散等。
民进党团批评行政院版草案愈修愈严，担心此案被强行表决，遂瘫痪议事一整天，并扬言只要讨论事项上有集游法，党团一定誓死抗议；国民党团则反指民进党绑架民生法案，并称不可能任凭立法院议事空转，28日立法院院会，国民党团会甲级动员“做适当处理”。
朝野对决风雨欲来，而集游恶法修法联盟等民间社团明天将先召开记者会，阐述立场，希望寻求社会舆论支持。
集游法修法歧异其实凸显了执政者与在野党，角色不同导致立场迥异的根本矛盾；不过，政党轮替是民主国家常态，角色会变、立场也会变，朝野面对面，就法论法，共拟一套可长可久的集游法，或许才是上策。
