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菜贱伤农 生产者永远是弱势

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【大纪元5月12日讯】自由时报记者钟丽华/调查采访

“菜土、菜金!”4月初到4月中,才短短两周,菜价就暴跌四成,一把菜十元、一颗萝卜五元,连西瓜一斤也只剩六元。农委会五年花了十五亿元耕锄、收购农产品,但问题始终没解决。

南投中寮菜农廖国宏说,去年他种的葱,若早一个星期采收,收入就可多二倍,但慢个三、四天就要赔钱,还好最后勉强打平。他还记得二十六年前,父亲种了二甲高丽菜,由于生产过剩,价格不好,赔了七十几万元,但二十六年后,噩梦并没有消失。

就连高经济价值作物也如此。薛弘明在台南白河种莲子,莲子一斤零售价在二百到二百五十元间,扣掉成本,一甲地一年只有几万元收入。薛弘明说,国内市场生产量远小于需求量,但价格就是起不来,因为中国、越南的莲子大量进口,竟也打着“白河莲子”名号;明明6月底才是莲子产季,现在市面上已能买到白河莲子。

农户一年所得93万 8成收入靠打零工

农民的困境,从数据就可以清楚看出。根据农业统计年报,农户一年所得为九十三万元,平均每人为二十五.六万元,只有非农户的七成,但绝大部分来自打零工等非农业所得,真正农业所得只占二成左右。农业整体产值只占国内生产毛额的一.五%。也因为从农无法为生,农业就业人口十年来流失快要三十万人。

年近五十岁的廖国宏,有七个兄弟姊妹,只有二人留在农村发展,即使他留下来了,但他的两个孩子可能也留不住了。廖国宏感叹:“务农要担心吃、穿的问题,根本看不到希望!”

中兴大学应用经济系教授黄琮琪强调,农业生产健全,农民收入稳定,农村才有未来,如果连最基本的农业都无法发展,很难跳脱既有的农村困境。台大农经系教授吴荣杰也说,农业要发展多元价值,但最基本仍在于“生产”,所谓的“三生”,无论是“生活”或“生态”都是建立在“生产”。

黄琮琪认为,透过产销班等农民组织,集合小农变成大农,并朝市场导向的企业化经营,不必经过盘商剥削,或许是一个方式。但农村缺资源、缺人才,留下来的老农,找不到具有企管能力的人。政府看不到问题的症结点,问题一直无法解决。

盘商操纵价格 市场掌握在少数人手中

吴荣杰也说,面对盘商,生产者永远是弱势者,一旦盘商握有一定市场占有率,就可以操纵价格,如果生产者可以组织在一起,提高议价优势,甚至具备产销的能力,让通路多元化,就可以避免市场掌握在少数人手中。而政府也应有完整且透明的产销计划与市场资讯,减少采收过度集中,造成价格惨跌。

在台中石冈种有机芭乐的谢美丽,即使年近五十岁,也喜欢上课吸收各种新知。她说,原本夫家种的橘子,过去总会遇到价格惨淡的时候,她认为有机市场有发展潜力,在她的建议下,二甲地才在十几年前改种有机芭乐。除了在有机商店卖芭乐,也在网路卖,价格不错。

不过,她感叹,价格虽然比一般芭乐好,但有一半的芭乐都会被虫吃掉,因此赚得不多,两个孩子上大学还要办就学贷款。即使如此,谢美丽仍怀抱着希望,期盼年轻人回乡,能与孩子一起并肩耕作,农村生活也能不愁吃穿。

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