【大纪元7月27日讯】(自由时报记者许绍轩／专题报导)今年是两国论发表的十周年，1999年7月台湾海峡陷入一九九六年飞弹危机后的高度紧张，双方战机在海峡上空剑拔弩张，战争一触即发，在美国的强力介入下，台湾空军被迫放弃海峡中线以西的领空，丧失半壁江山。
美国强力介入 我失半壁江山
1999年7月4日，李登辉前总统接受德国之声专访时，提出两岸是“特殊国与国关系”的谈话，中国也毫不意外地采取强硬军事回应，海峡上空战云密布。
当年曾任重要职务的退役人员指出，与一九九六年飞弹危机不同，1999年是两岸空军实力最悬殊的年份。台湾的ＩＤＦ、幻象机与F-16等二代机陆续服役成军，且配备剑二、云母等视距外中程空对空飞弹。而中国空军新购Su-27虽服役但尚未形成战力，仍以歼七、歼八II等落伍战机为主力机种，不是我方对手。
领先对岸空防 当年达到巅峰
因此，姑且不论两国论的内涵，在有军力为后盾的情况下，空防胜算操之在我，1999年确实适合提出两国论，时机点不算差。
退役飞官说，虽然美军早就提出海峡中线，但在1999年之前台湾并不承认这条界线。当时台湾领空的最西疆界为福建沿海陆地起算，向东延伸十五浬的海面上空。一九五八年八二三炮战后，四十年来双方战机都以此为巡航界线，也有“你不出海，我不进大陆”默契。
默契首度被打破是在一九九六年飞弹危机，国防部长陈肇敏当时是空军作战司令，中国军机当年虽然敢出海，却不是飞入台湾海峡，而是在海峡南北开口处出海飞行摆出姿态，由于不是在海峡上空，对台湾威胁不大，我方仅保持监控。
1998年中国军机出海将近五百架次，都在沿岸附近飞行，未深入海峡中心。但1999年7月中旬开始，中国军机以一般小兵力在海峡中线之西侧巡航，摆明蚕食领空，沉重的压力落在空军每年夏秋两季，派驻到澎湖马公的ＩＤＦ中队身上。
据飞行员回忆，以ＩＤＦ的战力，当年中机绝对有去无回，中国飞行员也很清楚是自杀任务，几次都从无线电监控到他们与地面联络的内容，由于不知道何时会被击落，他们声音明显颤抖。
台湾为何高度自制不对侵入中线以西的中机采取行动？据指出，美国政府眼见中国战机坚持飞中线，而台湾战机一副要打绝对奉陪的模样，再加上双方已发生多次空中接近，若不介入迟早开打，于是紧急出面仲裁。
中方一再挑衅 战争一触即发
知情人士说，参谋本部派员前往美国开会，美方高层认为两国论可做不可说，说出来引发紧张是台湾的不是，要求台湾不得采取军事回应，并把空中巡航范围限缩到中线以东，否则美方也会对台有所回应。我方逼不得已只好同意，参谋总长唐飞将此命令传达到作战部门，台湾正式丧失海峡中线以西的领空。
而这位参与会议被迫接受丢掉半壁江山的将领，在危机结束后一段时间便打报告退伍，成为代罪羔羊。但可想而知，几乎所有飞行员都不满于我方没打就让出一半领空，认为太丢人。面对基层的反弹，当时的空军总司令陈肇敏为此还巡回部队安抚，以免擦枪走火。
确立中线后，危机仍未解除，中国军机依然频繁飞往中线，马公中队的十二架ＩＤＦ战机经常紧急起飞，飞行员劳顿不堪。为避免中“疲兵之计”，便不再按惯例跟着对方起飞，而是当中机巡航结束准备返航时才起飞。
由于台湾始终没有收回两国论，中方则持续以军事施压，除了空中兵力，地面部队也在福建集中，一直到台湾九二一大地震死伤惨重，中方顾忌国际舆论才放松军事压力，但中线以西非我所有已是既成事实。
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