耗資三百億參照美模式 粉岭恐龍坑擬建綜合監獄

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【大紀元3月22日訊】懲教署高層透露,興建綜合監獄除勢在必行,已屬意粉岭恐龍坑為首選,并以美國紐約市RikersIsland綜合監獄為參考藍本,估計耗資三百億元,歷時二十年,本月將計畫提交保安局審議,再向立法會議員匯報。

消息稱,恐龍坑占地三百八十公頃,交通方便,遇突發事故可迅速增援,亦顧及自行探訪者到來方便。次選則為屯門踏石角及沙頭角船灣。將來所有懲教院所在收地拍賣后,估計收入逾四百億元。

目前超收囚犯一成三

懲教署助理署長陳俊仁接受本報訪問時表示,懲教署轄下二十四間懲教院所,現時在囚人數約一万二千人,較認可收容額高出一成三。若照人口推算,二○二四年將有一万五千名囚犯,比認可收容額超收四成,擠迫情況极為嚴重。他并堅拒透露選址方案,強調仍在諮詢,迄今未落實。

除了面對擠迫問題,四分之三的院所同時面對環境欠佳、設施殘舊、未能配合現時社會更新服務需求的迫切性。陳俊仁坦言,「赤柱監獄已有六十三年歷史,十年前開始翻新工程,今時今日仲有一幢仍要翻新。建筑工人出出入入,那里是高度設防監獄,我們除了看管囚犯,還要睇住工人。而近年院所的維修、翻新同改善工程,每年均逾一億五千万元,長遠來說,實不符經濟效益。」

陳俊仁說,為了長遠計畫,興建一所集合所有懲教中心的大型「綜合監獄」乃事在必行。因此,懲教署長伍靜國除了曾到澳洲及新加坡取經,參考綜合監獄的運作外,懲教署最近与美國紐約市的懲教机构聯系,獲知紐約市RikersIsland的綜合監獄運作成效顯著,二十四小時有醫療人員當值,獄方按下「緊急支援鈕」即能迅速到場控制騷亂。极為符合本港綜合監獄的運作模式,預料將成取經藍本。

年省人手開支五億元

陳俊仁解釋,現時懲教人員總數六千三百八十六人計算,職員對囚犯比例為一比一點七;若興建綜合監獄,目前懲教人員數目已足應付,對囚犯的比例亦增至一比二點三,每年節省人手支出費用約五億元。

對于各界關心綜合監獄帶來的保安風險,憂慮一旦暴亂爆發可能會帶來難以控制的局面,陳俊仁斬釘截鐵表示,這只是一個錯覺,「保安同管理系百分百挂鉤,喜靈洲暴亂能迅速被鎮壓已足見署方能力。」他甚至舉例:「巴西上月發生二十七間監獄同一日爆發騷動,顯示管理不當,即使(監獄)分開到『無雷公』那么遠,都會有騷亂。」

如果「綜合監獄」計畫触礁,懲教署會在未來二十年興建五所新監獄,預計總成本五十億元。


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