【大纪元3月6日电】高价药方满天飞，贫困病人往外推，这种近年流行于国内医院的不正之风，遭到正在此间出席“两会”的人大代表的抨击。人大代表呼吁尽快废除医院“二级承包”制，代之以较为健全的社会医疗保险体系。
中新社六日报道，所谓“二级承包”，指的是近年来在中国医院普遍推行的院长对科长、科长对医生的医疗收入承包制度，这一制度对打破大锅饭，调动医生积极性发挥了重要作用，但也引发了许多弊端。比如医生为了多得收入，滥开高价药，滥做名目繁多的检查，既加重患者负担，又败坏医德医风。
中国卫生部长张文康曾明确表示要取消“二级承包”制。全国人大代表、中国医科大学副校长滕卫平在接受本社记者专访时痛斥“二级承包”制引发的唯利是图拜金风气“把人的思想搞乱了，把人道主义搞没了，把金钱主义搞盛了”。他说：医生抬手就开先锋(抗生素)，动手就要检查CT的风气该刹刹了。
由于中国长期以来实行“公费医疗”，国家支付的医疗费用连年上涨，“二级承包”如雪上加霜，使国家财政不堪重负。中国官方为解决这一弊端，正在进行医疗体制改革，包括医药分离，区分处方药和非处方药，试行病人选医生制度等。
滕卫平呼吁，要尽快建立社会医疗保险制度，这才是重建有序良性的中国国民医疗保健体系的治本之策。
滕卫平指出，中国社会保障体系尚未建立，制约着改革的深化，而社会医疗保险制度又是社会保障体系中的薄弱环节，最大问题是保险资金“入不敷出”。在一些经济欠发达、下岗职工多的城市，各类保险在职工工资中所占比例太高，如辽宁沈阳这一比例高达近三成，保险资金来源成为一大问题。滕认为，国家应当在资金和政策上扶持这些地区；另外，应当尽快培养大批从事社区卫生保障的“全才式”医生，以适应建立新的医疗保障体系之需。
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