農村苦孩子讀不起書的根源

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(http://www.epochtimes.com)
【大紀元6月18日訊】 民間無名氏旁門斜出,創作出“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的警言,震顫人心,真有“一句頂一万句”之功,遺憾的是,這無主語的警句一喊起來,就令人感到一种滑稽和幽默。

多次回農村老家探親,見“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”斗大的字刷在農家牆頭上。与鄉親交談,都苦言孩子上學“交不完的錢啊”!一個親戚當民辦教師十多年了。我問她:“你們那個學校財政每年撥多少款?”她反問:“財政,哪儿財政?”我說縣里或鄉里,她簡直莫名其妙,“財政還給學校撥錢?沒听說過學校還得交錢哩。”我問交哪儿,答曰:“學區呀。”她說的學區是縣教育局設在鄉的派出机构。這么說,學校亂收費就不足為怪了,不“亂收費”,教育別說窮,辦下去也難,有“逼良為娼”的味道。這是几年前的事了。其后,制止亂收費的聲音一浪高一浪,會議、文件、講話不斷。2000年清明節回老家給父母掃墓,偶遇庄上一位在鄉學區工作的老師,我問財政給學校撥不撥教育經費。他說沒有沒有沒有,十多年都沒有了。我說現在還這樣儿啊?他說不這樣咋樣儿, 還能變個樣儿?看來,學校亂收費跨世紀了。

誰不能”窮教育苦孩子”?

《教育法》規定,“公民有接受義務教育(指九年制—筆者注)的權利。”“實行義務教育所需經費和基本建設投資由各級人民政府負責籌措,予以保證。”《義務教育法》規定,“國家對接受義務教育的學生免收學費。”接受義務教育是公民的權利,保證公民接受義務教育是各級政府的義務即責任。《義務教育法》頒布10余年了,“免收學費”不僅無落實跡象,而且“學費”越交越多,交不起“學費”的輟學儿童也越來越多。呼吁救助失學儿童成了新聞輿論的常話,救助失學儿童成了社會聲勢浩大的“工程”,連小朋友都省下零花錢去“手拉手”。

至今,又出現了向學生收取教師工資的跡象。2000年4月1日《中國經濟時報》維衡著文說,河南某鄉政府致學生家長一封信,“現在鄉財政十分困難,教師工資無力支付已達8個月之久,教職工生活難維持,更談不上安心教學。請大家獻出一片愛心,進行智力投資。經鄉党委、政府研究,人大主席團通過并征求村委意見,根据‘誰受益,誰投資’的原則,決定每名學生征收100元,以解燃眉之急。”

說起教育經費短缺,各級政府人士往往一言以蔽之:財政困難。余生也晚也不晚,建國那年入學。8年抗日戰爭,5年解放戰爭,百業凋敝,百廢待興,又打起抗美援朝戰爭,財政困難狀況可想而知。那時縣里沒汽車,我見縣長下鄉蹬個自行車;區長連個自行車也沒有,兩條腿顛來顛去。不記得哪時交學費,那時財政給學校撥足教學經費自不必說,還撥圖書費,學校有個圖書室;還撥烤火費,冬天教室生個煤火爐。一般體育器材學校都有。學校還有個軍樂隊,軍號軍鼓齊全,每日升降國旗全校師生集合行舉手禮,奏軍樂,煞是庄嚴;學校還有個腰鼓隊,嶄新的腰鼓,嶄新的服裝,每逢節日,腰鼓隊在操場表演,几庄鄉親都來看,像大戲一般熱鬧。俱往矣!几年前這學校還戴著初中的“帽”,操場上只剩下一個(不是一副)籃球架,籃板上的洞比籃球還大。

可如今縣里轎車如蟻,如蟻轎車競名牌,鄉里也有好几輛;“大哥大”,新時尚,有用無用只管追;辦公樓蓋得气派,公款宴席永不斷,輪到教育就沒錢了。《中華工商時報》曾登一幅照片,文字說明頗有意味:“西北某貧困縣舉行一個2万元助學款捐贈儀式,參加者中有奧迪一部,紅旗一部,桑塔納一部,桑塔納2000型2部,丰田巡洋艦豪華越野車一部,日產途樂豪華越野車一部,三菱越野車一部 ,切諾基越野車2部,整個車隊价值大約300万元。”

正本清源,教育窮孩子苦,是政府教育投入嚴重欠賬。衡量一個國家教育經費狀況的重要指標,是“國家公共教育經費占國民生產總值的比值”,世界發達國家平均為5.7%,中等收入國家 平均為4.4%,低收入國家平均為4.1%。我國1992年制定的《中國教育發展和改革綱要》規定,到2000年,這一比值達到4%。而正是從第2年起,這一比值持續下降。1992年為2.99%,有關部門公布的最近比值1998年不足2.5%。2000年實現4%目標已經不可能了。這同我國國民經濟高增長很不相稱。按世界教育經費平均 比值來算,我國年教育投入欠賬1200億元。如果有這1000多億元,教育不會窮到這樣子。我國學生總數占世界總數20%,我們的教育經費只占世界教育經費的2% 。重視教育,提出“科教興國”的口號,制定政策綱領,開大會,發文件,固然重要。然而更重要的是,要跟隨相應的撥款。搞清楚誰不能窮教育苦孩子,教育窮孩子苦的根源,就該把“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”刷到各級政府大院里,而不是農家牆頭上。

轉自<<貓論天下>>
(http://www.dajiyuan.com)


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