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【大紀元6月21日訊】 （中央社記者范正祥台北二十日電）行政院秘書長邱義仁今天表示，政府開放大陸人士來台灣觀光的政策並未跳票，評估及規劃作業仍按照既定時程，絕對有把握在今年六月底如期完成，但不表示七月一日就有辦法據以實施，而實施日期沒有時間表，也非代表政策跳票，是涉及兩岸必須協商的問題。
部分跨黨派立法委員及觀光旅遊業界人士質疑政府開放大陸人士來台灣觀光的政策即將跳票，邱義仁下午在行政院新聞局舉行記者會，澄清政府政策並未跳票。
邱義仁指出，行政院大陸委員會、交通部及相關單位直到現在，仍然按照既定時程評估、規劃開放大陸人士來台灣觀光的政策，也絕對有把握可以在六月底如期完成。
不過，邱義仁說，六月完成規劃，不表示七月一日即有辦法實施，這部分絕對不是跳票的問題，而是涉及兩岸必須進行協商的問題。
他指出，開放大陸人士來台觀光，假如兩岸沒有辦法進行協商，勢必涉及許多社會和治安問題。譬如：中共方面不可能要求每位想來台觀光的大陸人民，直接向台灣申請許可，那麼大陸人士到底要透過何種單位或是什麼樣的旅行社等，台灣方面都有必要瞭解。
另外，大陸方面到底要指定那些旅行單位或那些相關單位受理大陸人民申請，並進一步向台灣提出申請，邱義仁表示，兩岸如果沒有協商，根本不曉得要指定那些對口單位。
邱義仁也說，大陸人民來台觀光如發生脫隊或逾期不歸情況，甚至不曉得到那裡去，搜尋後的遣返工作，也必須要和大陸協商，大陸人士來台觀光如果發生車禍或病痛，必須申請延長時間留在台灣，這類問題又要如何處理，勢必涉及到公權力行使，兩岸必須要對此進行協商。
他表示，在兩岸沒有進行協商狀況下，開放大陸人士來台觀光即使在六月底規劃完成，還是沒有辦法完全展開，這也是台灣為什麼呼籲兩岸要坐下來一起協商之故。
對於台灣部分觀光旅行業者所稱大陸方面根本不想和台灣海基會商談說法，邱義仁強調，這涉及二項問題：第一，大陸不希望和海基會談，台灣業界也配合作此壓力，很值得商榷；第二，退一步講，就算台灣能夠忍受不透過海基會與大陸協商，那麼要找誰協商？兩岸在此事的對口單位是什麼？必須弄清楚。
邱義仁重申，政府開放大陸人士來台觀光的政策沒有跳票的問題，整個評估、規劃統統按照時程完成，但實施日期沒有時間表。
他說，沒有時間表並不代表台灣跳票，而是必須與大陸協商，因為其中涉及許多公權力及必須克服的問題，兩岸必須真有意願加以完成。(http://www.dajiyuan.com)
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