【大紀元12月27日訊】(據中廣新聞彭群弼報導)年代綜合台「換照」不成，本週將確定下架。對此，藍營立委孫大千質疑：現行法律有關「換照」的條件，僅原則性要求，但NCC擅自透過行政命令及內部委員會，訂出模糊的換照條件，缺乏明確的法律授權，有擴權解釋爭議，需要釐清，也讓執政黨背了黑鍋。對此，NCC主委蘇蘅認為，「換照」固然引發爭議，但能夠讓社會大眾一起檢視現有規定，如有必要亡羊補牢，訂出明確的法律規範，有助於減少未來換照時引發的糾紛，NCC會尊重外界的意見。
國民黨立委孫大千上午在交通委員會質詢指出，NCC處理年代綜合台換照爭議的癥結在於：現有衛廣法所規範的「換照條件」僅有原則性規範，並未明訂換照不通過的具體條件。但NCC根據衛廣法所研訂的施行細則，以及邀請外界學者專家所組成的「諮詢性質」審查委員會，在法律沒有明確授權下，擅自訂出換照的條件，並且缺乏客觀的依據。以年代綜合台為例，如果49次違規，一千六百萬罰款稱為「嚴重」，那多少次違規才算「不嚴重」。完全仰賴審查單位的自由心證，難怪會引發外界不滿。下一次換照，如果有人六年，違規45次你換不換？48次你換不換？
孫大千指出，換照是大事，NCC不應該用位階低的行政命令或內部委員會決定，應該獲得充分的法律授權。標準也不應該隨著個案出現變化。孫大千說：當初藍營立委打架流血才讓NCC獲得獨立監管的權力，目的是避免當時綠營執政，打壓媒體的情況出現，如今NCC卻憑藉行政命令就決定執照存廢，反而讓媒體人人自危。他感到失望
對此，NCC主委蘇蘅表示：對於年代持續違規，並成為NCC成立後第一個未換照的電台，表示遺憾。但這一次引發爭議，社會各界可以共同檢視現有法律或程序是否有改進空間。她認為，如果要亡羊補牢，可能需要重新檢視衛廣法現行規範，讓換照監理作業及標準都更明確。
據了解，雖然NCC七月中旬已經做出年代處分，卻延宕至年底才拍版執照下架，前後拖延了近半年，也引起立委不滿。據了解，由於NCC新任委員八月份上任，是否因為新舊委員交替，導致處置延宕，還有待釐清。
