梁展文事件报告揭审批失职

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【大纪元2010年12月09日讯】(大纪元记者梁路思香港报道)调查梁展文事件的立法会专责委员会发表报告,批评梁展文离职后加入新世界中国显然有利益冲突,梁展文向当局提交的资料亦有刻意隐瞒,批评他不符高官应有操守。报告又批评负责审批的官员态度欠认真,令政府声誉受损,公务员事务局局长俞宗怡要负最终责任。

长达4百多页的报告指,梁展文出任房屋及规划地政局常任秘书长期间,直接参与红湾半岛出售,并担当主导及统筹者的角色,尤其在达致成交的调解过程中,他主动建议政府接纳新世界发展的附属公司提出的8亿6千万元补地价,出售红湾半岛。他离职后不足2年,便以年薪300万元,受聘同样属于新世界发展的新世界中国地产,明显有利益冲突。

报告批评梁展文提供给立法会的证供前后不一。他向公务员事务局申请时,没有申报参与红湾半岛出售的工作,又指工作是由“家庭朋友”介绍。但专责委员会在调查过程中,发现新世界集团总经理梁志坚曾亲自接触梁展文,询问他是否有兴趣加入新世界工作。而该集团董事总经理郑家纯,则于08年5月8日一次午膳会面中,直接与梁展文商谈受聘担任的工作及主要聘用条款,并为梁展文所接受。委员会对梁展文刻意隐瞒事实深表失望,认为他不符合高官应有的操守。

多名高官被指责任难逃

报告又指,公务员事务局长俞宗怡没有做好把关,要负最终责任,指她没有以公众利益为先,令政府声誉受损,委员会对她深表遗憾。

此外,报告还批评多名官员责任难逃。其中,前公务员事务局常任秘书长黄灏玄,报告批评他严重疏忽,虽有26年政务主任经验,却未能支援局长审批,是欠缺警觉及责任感。而审批离职公务员就业申请的咨询委员会主席彭键基,亦被批评没有充份掌握公众观感, 03至09年处理400宗申请,仅开了5次会议,讨论个案不够深入。

至于负责审核梁展文转职申请的官员周础刚和陈镇源,更是报告狠批的对象。房屋署前任助理署长周础刚被批评处理首长级公务员离职后从事工作的申请时,从未进行任何档案研究,明显行事敷衍,处事失责。而运输及房屋局常任秘书长陈镇源,则无考虑梁展文与新世界母公司的附属公司关系,质疑他出任新闻处长5年,知道梁展文曾经参与红湾半岛事件,却未能预见梁展文加入新世界中国地产工作会令公众产生的负面反映,表现令人极度遗憾。

建议延长过冷河期两年

委员会报告指政府规管首长级公务员离职后再就业的机制有不足,提出改善建议。月薪在15万元以上的首长级第4至8点公务员,现时退休后再就业,要先得到当局批准,担当职位的管制期,委员会建议延长至4年及5年,即要规管多2年,避免利益冲突。另外,现时首长级公务员退休后1年内不可做受薪工作,但以合约期满或辞职等理由离职就没有规定,委员会认为要检讨,考虑订出禁制期。

俞宗怡昨日回应时承认做错,亦承认参与审批梁展文申请的公务员有不足之处,她自己要为事件负全责,并向公众致歉。至于会否引咎辞职,俞宗怡则表示“无想过”,也没有提及何人要接受处分,只是表示大家都已汲取了教训。

行政长官曾荫权也发表声明,承认部门在审批梁展文离职后申请工作时有不足之处,指示公务员事务局日后审批同类申请时,必须更审慎和详尽。

梁展文反击指控“莫须有”

梁展文昨日则发表长达7页的声明,批立法会的指控“莫须有”,是罔顾事实、砌词入罪,充满政治动机。他表示,曾想过会提出司法复核,但最后打消念头,认为个人力量无办法进行抗争。还说,世上政治家难求,但政客当轨,这些公义不张的事时有发生。

声明又指,他在离职后申请到私人机构任职的申请书上,提供了足够资料,引领政府考虑他参与过红湾半岛的工作。他不相信政府在批准他的申请时没有考虑过,所以不认同报告指他漏报资料。他批评整份报告是胡乱砌词的“事后创作”,强调未有一分钟想过隐瞒事实。

新世界中国主席郑家纯亦表示,立法会调查梁展文事件的报告,有闭门造车之嫌。

议员反驳回应晦气不理性

不过,委员会副主席李永达就反驳,指委员会取证过程完全公开,亦有每个证人供词的逐字记录,绝无闭门造车。李永达指出,委员会内有不同党派代表,取证客观理性。他批梁展文的声明用词晦气,并不理性。至于公务员事务局局长俞宗怡无意辞职,李永达指,委员会对此无一致意见,仍需要时间,进一步讨论俞宗怡应如何为事件问责。

立法会调查梁展文事件,源于政府被批于04年以贱价把红湾半岛卖给新世界发展。当年政府与发展商讨价还价一年多后,最终将红湾半岛由私人参建居屋转私楼出售,达成改契及8亿6千万元的补价协议,每方呎楼面补地价仅为556元,被指明益地产商。当时梁展文负责统筹有关项目补地价问题。梁展文离职后,在08年获新世界中国聘请担任执行董事,年薪3百多万元,被质疑涉及利益冲突。◇

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