認識美國國會(三): 市民大會

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【大紀元8月26日訊】(美國之音報導)美國國會議員要經常和當地選民見面,市民大會(Town hall meeting)就是他們和當地選民保持接觸和交流意見的形式之一。

*普通市民質詢民選官員*

市民大會也叫市政廳會議,是一種非正式的民眾集會。社區裡的任何人都可以參加,可以發表意見,也可以向公眾人物或民選官員提出質詢。

美國國會議員利用市民大會和選民保持接觸、交流意見,展開競選活動。

今年11月國會要舉行中期選舉。 國會435位眾議員都要投入競選連任。

*一天參加好幾個市民大會*

有些議員利用8月休會頻繁地參加市民大會。

來自阿肯色州的民主黨籍眾議員麥克.羅斯Mike Ross有時候甚至一天參加三場會議。他在一次市民大會上說 :

“很顯然我舉行市民大會的次數在國會議員當中是數一數二的。今年春天我舉行了34次市民大會,8月份我準備再舉行三十多次。我覺得這是我的一項重要工作。 代表民意就是要深入民間傾聽他們的聲音。”

*民眾關心的話題*

市民大會可以討論任何當地民眾關心的問題。羅斯眾議員在談到非法移民這個2010年的熱門話題時說:

“我反對非法移民,我認為第一要維護我們的邊境安全。 第二,我們要幫助僱主查證他們僱用的人是否有合法身份,懲罰僱用非法移民的人。我反對大赦。里根政府在80年代大赦了四百萬非法移民;結果呢? 現在非法移民更多了。”

*場面可能失控*

舉行市民大會的議員要做好思想準備,他們很可能會遇到不支持他們的市民。

曾經在70年代到90年代擔任過國會眾議員、目前在布魯金斯學會擔任研究員的比爾.弗蘭澤爾(Bill Frenzel)說:

“市民大會通常是精心安排好的活動。議員們選擇會議地點,確保有足夠的支持者參加,決定會議的主題;不過選舉之前的市民大會就很難控制了,參加會議的民眾當中可能有支持者,也可能有反對者,場面容易失控。”

來自加州的共和黨眾議員艾德.羅伊斯(Ed Royce)在一次市民大會上就遇到了一個反對共和黨經濟政策的選民。

這位選民支持國會最近通過的一項給地方提供財政援助、避免大批教師失業的法案:” 如果教師、警察沒有了工作,然後申請救濟,國家為此要付更大的代價。這損害了我們所有人的利益。”

但是羅伊斯議員對這項法案投了反對票。他說:” 如果我們繼續靠借債來支付這類的開支,將來會出現危機。國會議員應該站出來說,我們不能繼續借債了。”

有的競選專家建議說,在這種市民大會上,應該民眾當中至少有25%到50%的支持者;這樣的話,當有人提出刁難的問題時,觀眾當中會有一些支持者來聲援,場面才不會太難堪。

前眾議員弗蘭澤爾說,他在擔任議員的時候也常遇到這種情況:

“有一次一批退休老人乘坐六輛大巴來到會場,搶佔了大部份的發言時間。這種情況很糟糕,因為他們的問題沒解決,我的目的也沒有達到。”

不過,不管是有秩序,還是沒有秩序,甚至發生爭吵,弗蘭澤爾說,這都是民主體制的表現。 你可能不希望它們發生,但必須接受這個現實。

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