【大紀元2011年02月18日訊】（大紀元記者周月諦、高雲林多倫多報導）2月17日，加拿大總理哈珀在多倫多宣佈，政府提出新的公民拘捕及自衛法案（Citizen’s Arrest and Self-Defence Act）。新法案將擴寬加拿大公民行使公民拘捕權的範圍，並簡化刑法中自我防衛及保衛財產的條款。該法規的修改源於多倫多唐人街超市老闆陳旺抓小偷反被控的案件。
週四，哈珀與司法部長尼克森（Rob Nicholson）、長者事務部長范天奴（Julian Fantino）先到多倫多金牛城超市看望店主陳旺。哈珀與陳旺交談約5分鐘後，在金牛城超市購買了楓樹糖漿（Maple Syrup）等食品，並祝賀陳旺生意興隆。
哈珀隨後在多倫多宣佈了這些新提出的公民拘捕及自衛法案。該立法賦予物業的主人，或其授權的人士，在發現有人針對有關的物業犯罪後，可以在合理的時間內逮捕罪犯。所犯的罪應該是發生在他們的物業上（比如後院）；或者與他們的物業相關（比如他們的財產在公共停車場被偷）。同時，公民拘捕權必須在無警務人員可去逮捕時才可以行使。
他在新聞會上解釋道，陳旺案之前一直在審理當中。現在案件結束了，聖誕與新年假期過後，政府提出法案，時間上正好。
總理在記者會上說：「今天，我們在國會裡提出修改《刑法》。警察依然是是打擊犯罪的第一道防線。這就是為甚麼政府在過去的5年裡在全國增加了1,000名皇家騎警。儘管如此，警察不可能同時在每個角落維持治安。」
他說，加拿大公民有自我防衛的權利。「守法的加拿大人不應成為司法制度針對的目標。這個新法在使用公民拘捕權，自衛及保衛財產方面提供了清晰的方向。」
哈珀說，政府採取行動，除了保護守法的公民外，也保護他們的家庭與財產。政府決心要懲罰真正的罪犯。「我們的司法系統只針對罪犯，不是受害者。」
陳旺是舊法案的受害者。他與另外2名店員因為捉小偷被警方控以襲擊他人、強行禁錮、綁架、攜帶暗藏武器等4項控罪，後來撤銷了綁架及攜帶暗藏武器2項控罪。
此事引起了加拿大社會的廣泛關注，華人社區為此成立了受害人權益委員會，為陳旺爭取公道。去年底，安省法庭稱證據不足，將陳旺等人的所有控罪撤銷。
陳旺案引發了新提案
自由黨國會議員胡平藻（Joe Volpe）也到金牛超市向陳旺表示祝賀，他稱陳旺為所有的加拿大人都做了一件事。
陳旺對國會議員提出修改議案表示感謝。他說：「終於可以修改法案了，我感到很高興。在我受到了很多不公平的對待時，很多人幫過我們，他們在這個環節中出了很多的力，他們提出法案，對我們做生意幫了很大忙。」
總理與2位部長到訪時，大批媒體把超市門口圍住。陳旺表示：「這麼多人來超市，我好高興。」
陳旺說：「我很高興總理到訪金牛城超市，我們歡迎總理。我今天與總理交談了約5分鐘。哈珀總理對我說，政府提出了這個法案，還沒有得到通過。」
陳旺表示，很多媒體曝光，政客們覺得不公平，齊心協力要修改法案，都是促成法案修改的因素。
陳旺說：「法案修改後，對更多商戶長久的利益來說，我們有更多的權力保護自己的權益，這是非常重要的，他們不會像我一樣受到指控，要去上庭，會節省很多時間。」
新民主黨國會議員鄒至蕙及自由黨國會議員胡平藻（Joe Volpe）都曾為此在國會提出過個人議案，要求修改刑法中的平民拘捕條款。
各界樂見修改法例
新民主黨國會議員鄒至蕙對哈珀最後修改平民拘捕條款，表示非常高興。她說： 「我相信，像陳旺一樣辛勤工作的店主，應該有權利來保護他們自己的財產，而不是受到指控，我希望在所有黨派之間能有更多的討論，那樣我們可以協同工作，更好的解決以確使勤勞的業主能保護他們自己。」
胡平藻表示， 哈珀本可以早做行動，但他讓陳旺經受了一年多時間的等待，在兩個反對黨早就提出了議案後才召開發佈會宣佈議案，但最終他們做了正確的決定來保護陳旺。
胡平藻說：「我很高興陳旺及那些業主會受到保護，不會再成為那些猖狂小偷的受害者了，他們也不用再為為自己辯護，為自己的無辜而支付高額的費用。」
受害人權益行動委員會的奚治瑾律師說：「國會修改法案的意義非常深遠，華人社區發動自己的力量，堅持政府必須有所行動，這也給罪犯發出了一個信號，刑事法應該是服務和保障那些奉公守法的公民，而不是罪犯。」
多倫多警方42分局華社委員會成員林藻鳴告訴記者，他同意聯邦政府修改刑法。並說，目前聯邦政府辦事比較快，發現需要修改法律，很快就處理。
Eglinton-Lawrence選區國會議員胡平藻（Joe Volpe），於去年6月中旬，在國會提交了C-547私人議案，要求修改刑法第494條（平民拘捕，citizen’s arrest）條款，使之更加合理。現有刑法第494（2）條，規定物主只有當小偷正在偷竊時才可以進行拘捕，被認為不切實際。
同年9月，多倫多唐人街選區（Trinity-Spadina）國會議員鄒至蕙，第二次在國會提出修改該條刑法，鄒至蕙的議案要求在刑法中加入：加拿大人在合理的時間內及有適當理由的前提下，可以行使拘捕權。
