美各州财政困难 失业津贴恐被删减

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【大纪元2011年03月24日讯】(大纪元记者张东光编译报导) 经济衰退之后,各州失业津贴申请人数激增,导致各州失业信托基金用罄,为了发放26周的失业津贴,各州只得向联邦政府借钱。各州官员担心,如果增加企业支付失业税捐的负担,必然阻碍企业雇用人力的意愿,为今之计,已必须删减失业津贴了。

据《CNN金钱网站》23日报导,美国许多州目前都想方设法删减失业津贴。佛州与阿肯色州等各州正在讨论减少失业者可领救济的周数,而印地安那州等州则想要限制可领失业救济资格的人数。

这些改变或许不会改变目前进430万美国各州失业民众的补助,而且只要符合州的救济标准,失业者额外73周的联邦失业津贴不会受到影响。但据统计,目前32个州的信托基金负债457亿美元,今年可能要支付利息14亿美元,这个负担将会加诸在企业的身上,他们将缴付更多的失业税捐。

1980年代衰退期间,各州政府负债经过物价调整是280亿美元,超过40个州之后删减了失业津贴的给付和部分资格。因此,这次的各州动作已不是新闻。

在佛州,如果近期众院通过的失业救济法案正式成为法律,8月1日以后被解雇的民众只可领到6周以内的失业津贴,如果佛州的失业率降到5%或更低,那么失业津贴就可领到12周。

另外,为了帮助佛州偿还22亿美元的联邦政府借款,佛州企业缴纳的每位员工失业税捐,已由去年的25.2美元,增加到目前72.1美元。

参议员道格‧霍姆斯(Doug Holmes)表示,新版的“失业救济法案”删减每位员工的失业税捐18美元,对企业释出了一个友善的讯息。他说:“如果企业要缴纳的每位员工税捐增加,这将不利于新的企业进驻佛州,也不利于旧的企业在这里扩张。”

他还说,将失业津贴限制在20周不会影响很多民众,因为失业救济申请的平均周数是17.7周。

不过消费权益提倡者却担心,一旦这个法案通过,失业者将失去维持生活的重要方式。左派的佛州新多数派(Florida New Majority)的社区主任约瑟夫‧费伦认为:“在这个重要的时刻限制民众进入安全防护网,这将冲击他们的生存。”

与此同时,阿肯色州的法律人正在想办法减少失业救济请领时间一周,新法案可能会将失业津贴的上限冻结在451美元。参议员乔纳森‧迪斯曼(Jonathan Dismang) 认为,这个法案预期可节省各州每年7,500万美元的开支,可望让目前向联邦基金举债3.11亿美元的州失业信托基金恢复原状。

印第安那州州长丹尼尔斯(Mitch Daniels)近期签署了一项州法,预计于2012年7月正式实施。该法案将限制失业津贴的申请资格,也会改变给付的计算方式,但会降低企业支付的失业税捐,每位员工的税捐将由目前的903美元,降低至上限703美元,去年则是392美元。

这项法案的目的是,希望在2019年,该州将偿还向联邦基金举债的21亿美元。其中,2/3的资金来源于企业的税捐,1/3来自未来失业情况的改善,以及失业津贴给付的每周上限将降为390美元等。

参议员丹伦‧纳德(Dan Leonard)说,让失业者负担1/4的成本“非常公平”,因为过去几十年来,国会议员已经多次增加津贴的金额了。对于企业的税捐仍会增加这件事情,他说:“你不能说,企业不用负担他们的部分。”

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