【大纪元10月11日讯】（大纪元记者李清怡综合编译) 虽然美国有些公司最近把部分海外业务转回国内，但是越来越多的迹象表明，美国公司正在把越来越多的工作机会移向中国和其它国家，这一趋势无疑将加重美国居高不下的失业率。
《洛杉矶时报》报导，有一个迹象表明，美国公司移向海外的业务在增加，那就是提出联邦贸易调整援助（Federal Trade Adjustment Assistance）的申请增加。该援助项目通常提供给因工厂业务转向海外或者由于低价进口而导致工厂裁员的失业工人。
据美国劳工部数据显示，截至今年9月30日，之前的六个月内，全美1200家公司和工厂获准得到联邦贸易调整援助，与去年同期相比增加了20%。
另外，商业部最近数据显示，美国跨国公司在海外分公司和分支机构两年内增加了72万9千名员工，即从2006年增加至2008年的1190万。与此同时，这些公司在美国国内的员工则减少了50万名，下滑至总数2110万。
全球再就业职业介绍咨询公司Challenger, Gray & Christmas, Inc (简称CGCI)首席执行官约翰‧蔡林吉尔（John Challenger）说：“经济发展模式已经有所转变。大多数公司看到了下一个阶段或者说下一个时代的经济发展走向将是全球性的。当然全球化趋势也会在美国产生一些工作机会，但是如果公司没有把业务集中在美国，即使产生工作机会，规模也不会很大。”
很多经济学家认为：这一趋势可能会阻碍美国的经济复苏。如果失业率继续维持在目前的水平，即全美的9.6%，加州的12.4%，那么美国的经济仍将持续萧条、缺乏活力。最近将工作机会移向海外的公司包括位于加州帕罗奥多(Palo Alto)市的惠普公司、位于尔湾(Irvine)的CKE餐饮公司、总部位于维吉尼亚州麦克莱恩(McLean)市的希尔顿酒店集团。希尔顿曾经在加州赫米德(Hemet)市设立房间预订客户服务中心，并曾在那里雇用了295名员工。
有关希尔顿的资料表明，希尔顿正在将服务中心转向菲律宾以节约资金。今年菲律宾似乎人气不错，摩根大通公司（JPMorgan Chase）的电话服务业务也从密歇根州的特洛伊(Troy)市移至菲律宾，CKE则把技术服务部转到菲律宾；惠普在加州和另外9个州的分公司进行了裁员，并将这些职能部门转移到巴拿马。
美国生产部门和工作机会向海外转移的现象已经持续20多年了，而最近服务行业的转移则加剧了这一趋势。
那些实力强大、规模日益扩大的跨国公司是否能为美国的劳工提供更多的工作机会，这一点很难说。比如说，那些目前制造中心设在中国的美国公司，它们的工程研发部门也会设立在制造中心附近，也就是说，会设立在中国，而不是美国。
蔡林吉尔表示，有些公司持续陷入“单纯劳力获益”（pure labor arbitrage）的思维，把业务转向海外就是为了节约成本，这种思维对于建立公司长远的价值理念及其产品和服务可能都没有什么好处。
蔡林吉尔还说：“很多公司看到美国经济步履蹒跚，在国内没有发现更多的机会，只好把资本更多地投入到海外。”
知名的普华永道国际会计公司（PricewaterhouseCoopers）去年春夏两季裁掉了美国125名服务部的员工，并将这部分工作转向了乌拉圭。那些裁去的职位被认为是中等水平的工作。
一位提供公司选址服务的资深咨询师丹尼斯‧道诺宛（Dennis Donovan）说，很多律师事务所和工程公司已经把常规业务转向海外。他发现快速发展的保健行业呈现更大的转移趋势。与此同时，他也发现，单纯出于成本因素而考虑移向海外的公司不像从前那么多了。
道诺宛是新泽西Wadley-Donovan-Gutshaw咨询公司首席咨询师，他说：“现在公司移向海外所考虑的是研发中心和市场。”
道诺宛还说，有些美国公司开始把电话服务中心和其它后台办公业务（也就是内部资源业务）转回美国，因为中国、印度和其它一些国家成本飙升而且质量不稳定。
这里仅举一例，全州保险公司（Allstate Insurance Co.）今年六月在德克萨斯州圣安东尼奥市（San Antonio, TX）出资1200万美元，成立了一个客户电话服务中心，预计今年底将增招至600名员工。客户销售和服务代表底薪为每年27,000美元。
全州保险公司主席汤姆斯‧威尔逊（Thomas Wilson）说，公司放弃了印度和菲律宾，而选择了德州。虽然在安东尼奥市可能成本会比在印度高，但是威尔逊希望这一举措能够增强公司的公众关系。威尔逊说：“一次客户调查表明，81%的人认为，即使因此而增加了公司成本，但是他们觉得这么做公司的形象会更好。”
尽管如此，威尔逊不认为全州保险公司在美国提供的工作机会短期内会有什么大的改善。虽然有一些内部信息资源方面的工作机会，但是增加的总数量还不及失去的工作机会。
美国老镇面临失业困扰
《金融时报》报导，儅伊利诺州罗克福德市（Rockford）市长劳伦斯‧莫里斯（Lawrence Morrissey）被问及美国经济下滑对他的城市有何影响时，他发出了一丝苦笑。他说：“我在哪里看到消息说，去年萧条期已经结束了。”
罗克福德市是一个工人阶层聚集的城市，大约有15万名工人，位于芝加哥的西北部，是美国后工业时代失业率长期居高不下的典型城市，其失业率为16%，是伊利诺州失业率最高的城市，也是美国失业率最高的城市之一。
罗克福德市曾经一度是反映美国工业实力的典范城市，其城市居民当时因从事生产性工作而享受高工资，收入远远高于全美平均水平。直到20世纪70年代，罗克福德市还自许为“世界螺丝之都”。
全美最大的螺丝生产商阿麦㑩克（Amerock）曾经在罗克福德市经营了一家占地面积为100万平方英尺的厂房，曾经是当地的主要雇主之一。到了20世纪70、80年代，阿麦㑩克和其它同类生产厂商要么将生产中心转移至海外，要么转行经营。80年代早期，罗克福德市的失业率高达25%。
莫里斯市长说：“虽然最近的经济下滑使失业状况进一步恶化，但是罗克福德市失业率高的根本原因与从前没有什么两样。我们所面临的诸多问题与之前一直面临的问题相同，只是我们对此更加敏感，因为现在感到更加难过。”
莫里斯市长计划分三步改善罗克福德市的现状：提升劳工的技能；鼓励个人兴办企业；吸引美国公司和国际公司在罗克福德市开办公司。他认为提升劳工技能的关键因素是提升教育。
中国汽车零件生产厂商万兴集团已经在罗克福德市设立了一家工厂，生产太阳能电磁板，雇用了60名员工。美国公司也有在该市进行投资。通用电气航空公司近日宣布，将在该市开设一家零部件工厂，将提供20个工作职位。
但是，莫里斯市长还表示，他非常清楚，解决罗克福德市乃至全美的长期失业问题是一项巨大的挑战，需要很长的时间。他说：“对此，没有什么简单的答案。无论如何，我们还是对这个国家有着无限的期待。”
