【大纪元5月23日报导】（中央社记者吴佳颖台北23日电）行政院政务委员李鸿源表示，为提升台湾第一线防救灾能量，必须将各大学视为重要的策略合作伙伴，平时积极演练，才能在灾害发生时更精确判断、加快应变速度。
由行政院国家科学委员会、外交部、行政院灾害防救办公室、内政部消防署、内政部建筑研究所，以及国家灾害防救科技中心等单位共同主办的第7届“天然灾害减灾国际研习营”今天登场。
李鸿源以“台湾的减灾政策及行动方案”进行专题演讲，他表示，台湾是全球灾害潜势相对较高的国家，据世界银行报告，台湾有高达73%人口生存在易受3种灾害威胁的环境；其他约160个国家，大部分居民只面临1种灾害的威胁。
李鸿源说，台湾在面临灾害防治上最重要的挑战，是中央掌握的资讯，讯息要能快速、有效的传达给地方，落实到社区，并建立标准的应变流程。
李鸿源进一步说明，实际的做法，第 1步是训练地方政府官员，熟习灾害应变流程，让中央、地方、乡镇各级政府的能力能同时提升。
第2是一些即时资料的更新，像是各地区的灾害潜势图完成，让各级政府决策依据更精确。
第 3是结合各大学成为重要的策略伙伴，让学院对灾害的分析、判断能尽快提供给地方政府，做为行动的重要依据。如此一来，才能提升第一线防救灾能量。
与会学者也表示，台湾在灾害应变方面，地方政府的能量不像美国那么强，但处理灾害第一线的单位往往又是地方政府；如果地方政府对灾害的分析、判断能力主要都依赖中央，灵活度势必降低。与大学合作，借助学校的资源、工具，能改善这点，提升地方政府应变能力。
也有教授表示，防灾、减灾是长久的工作，需要经验、知识累积，但目前台湾在公部门负责灾害防治的公务人员流动率很大，难以形成经验累积。
学者说，部分问题在于，台湾灾害防治的公务工作吃力不讨好，一旦发生问题，咎责压力大；但在日本，由于日本重视官员在灾害应变的表现，一般公务员要有面临灾害的应变经验，向社会证明自己是具备调度能力、值得信赖的人，才有更多升迁机会，因此可吸引更多有企图心的公务员加入防灾领域。
