印報告建議 克什米爾高度自治

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【大紀元9月3日報導】(中央社記者何宏儒新德里3日專電)為解決印度北疆查摩與克什米爾省長期騷亂不安的局面,印度中央政府去年指派與當地建立對話的1個小組,最近可望提出報告,建議給予當地高度自治。

印度中央政府指派的中間人,很可能建議,除了國防、外交、通訊外,給予查摩與克什米爾(Jammu and Kashmir)省政府所有事務的專屬管轄權。「印度斯坦時報」(Hindustan Times)今天報導,這將與該省在1953年以前的狀態十分接近。

克什米爾土邦大君辛赫(Hari Singh)1947年10月26日簽下「加入書」(Instrument of Accession),使克省正式成為印度的1部分。雙方1952年簽署協議,由印方提供保護並確保克省自治的特殊地位。不過,克省的自治權因1953年後的多次修憲與頒佈行政命令而遭到稀釋,中央在當地的權力大增。

中央政府去年10月指派記者巴德貢卡(Dileep Padgaonkar)、學者庫瑪(Radha Kumar)、前資訊官安薩里(M.M. Ansari)為中間人,與克什米爾、查摩及拉達克(Ladakh)人建立對話。

上述報告將具體建議中央下放權力,由該省3個分區的查摩、克什米爾、拉達克實行自治。消息來源指稱,正在撰寫結論的相關報告可望月底呈報中央政府。報告將提案修憲,使省與中央間的上述特殊關係獲得憲法保障。

政府若接受上述建議,中央將召回派駐當地的官員,職缺由省府官員替代。同時,最高法院的管轄權及選舉委員會的權限,也將一定程度被稀釋。

上述建議與克省反對黨人民民主黨(People’s Democratic Party)的要求不謀而合,也與該省省長阿布杜拉(Omar Abdullah)所領導國民大會黨(National Conference Party)的要求部分相同。不過,在中央執政的國大黨(Congress Party)反對該省進一步自治。

消息來源表示,上述建議可為該省恢復常態創造基礎,也有助促進與巴基斯坦的對話。報導說,巴國長期支持該省血腥暴動,自1989年起,已造成逾5萬人喪生。

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