認識美國國會(十五):選區重劃對國會席位的影響

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【大紀元1月3日訊】(美國之音記者: 楊晨國會報導) 2011年聖誕節前後,數位美國國會議員宣佈2012年放棄競選連任,美國人口普查後的選區重新劃分是原因之一。

來自麻薩諸塞州的民主黨眾議員福蘭克(Rep. Barney Frank)說,促使他做出這個決定的原因之一是他的選區發生了很大變化:“新選區意味著我要面對32萬5千新選民,他們很多住在我作為議員並不熟悉的區域。這意味著要競選連任我必須花費很多時間和精力向新的選民們介紹我自己。”
美國之音資料照眾議員福蘭克

福蘭克議員1980年進入國會,是知名度較高的國會議員。他是美國金融改革的主要推動者之一,上一屆國會通過了他提出的《華爾街改革和消費者保護法案》( Wall Street Reform and Consumer Protection Act)。

來自俄亥俄州的共和黨眾議員奧斯特里亞(Rep. Steve Austria)也是因為選區重新劃分而在新年之前宣佈不再競選連任。

奧斯特里亞議員的選區和另一個共和黨人的選區被合二為一。他認為這個重新劃分的過程不公平,但是他說,為了避免兩個共和黨人相爭的局面他選擇退出競選。
austria.house.go眾議員奧斯特里亞

*人口普查的深遠影響*

美國國會有435個眾議院席位,100個參議員席位。參議員每州兩名,所以不受人口普查影響,但是對眾議院影響很大。

美國2010年進行了10年一次的人口普查,導致選區變化影響眾議院席位,有的州席位增加,有的州減少。最大的贏家是德克薩斯州,增加了4個席位;紐約、俄亥俄州各失去兩個席位。

每個州得到多少眾議院席位與該州的人口變化有很大關係,這就是為甚麼人口普查鼓勵人們積極參與,爭取達到最準確的人口統計數字。

根據美國法律,負責人口普查的商務部長在人口普查日九個月內要向總統提交各州的人口統計數字。總統要在新一屆國會開始後五天內向眾議院提交各州的席位名額。

各州獲得席位分配數額後自行劃分選區界限。有些州由議會負責劃分,有的州由獨立委員會制定選區劃分計劃。

*政治色彩濃厚的選區劃分*

國會席位的分配和選區重劃直接影響地方、州和全國選舉,因為各州的選區劃分帶著濃重的政治色彩。

例如,很多州的多數黨在劃分選區時儘量限制另一個政黨獲得席位的機會,導致很多不規則形狀的選區,有個政治術語叫做“gerrymandering”–有利於某一個政黨的選區劃分。(http://www.dajiyuan.com)

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