【大紀元2012年06月08日訊】（大紀元記者劉新宇編譯報導）美國國會預算辦公室（Congressional Budget Office）週二（5日）預估，到2012財政年度末，美國聯邦債務占GDP經濟產值的比例將達到70%左右。報告表明，國會很快將就聯邦預算──其中包括財政支出和稅賦徵收──面臨嚴峻挑戰，其決定對美國的未來財政會產生重大影響。
據CNN金錢在線報導，本週二國會預算辦公室勾畫出十分嚴峻的美國財政前景。並且在未來幾個月內國會不得不就聯邦預算作出艱難選擇，這也自然會影響到今後美國財政走向的許多方面。
作為在華盛頓的一個無黨派官方財務機構，國預辦（CBO）為國會分析描述了今後美國財政走向的兩種可能前景。
第一種可能性假設一切照舊，對目前的所有法律不作任何改變。這意味著國會就減緩所謂的「財政懸崖」衝擊無所事事，甚麼也不做。也就是說，讓現已通過了的有關加稅和削減開支的7兆美元法案，明年一月自動生效。如此，長遠來看，債務將從目前GDP經濟規模的70％下降到2037年的53％。而稅收在今後25年則會持續增長，最後上升到占國民生產總值（GDP）的24％。這將遠高於歷史平均水平的18.3％。
同時，聯邦預算支出將大幅縮減。除社會健康保險、醫療補助、社會保障和利率外，其他方面的支出在國民生產總值所佔的百分比將下降到自二戰前的最低水平。
然而，由於人口老齡化和醫療保健的成本上升，各種福利支出將繼續增加。具體來說，用於主要保健福利的支出將增加近一倍，從現在的5%上升到2037年GDP的10％。社會保障支出將由現在的5％上升到2030年的6％以上，增幅相對要小得多。到2037年，各種福利項目將占GDP的16％。這些福利花費將會上升到幾乎與所有聯邦開支在減去利息後的歷史平均水平相當。
另外，國預辦對美國未來財政的第二種分析預測，許多人則認為更為現實。
這種情況下，美國國會很可能會廢棄現行多項政策，其中包括：布什的減稅政策、針對替代性最低稅為中產階級提供的保護性政策、退還為醫療保險醫生定期付款削減的經費，等等。當然還包括國會將取消設定在明年生效的削減開支近1兆美元的有關條款的這一假設。
根據這種分析預測，首先，保健福利支出將會出現小幅走高，占國民生產總值的10.4％。
債務將被推高到超過2022年GDP的90％，至2026年將超越109％的歷史高位，並繼續由此上升到2037年的近200％。而且這種預測還沒有考慮逐年增高的龐大債務對未來美國經濟可能帶來的任何負面影響。
儘管各種社會福利需求不斷增加，但財政收入將持平在國民生產總值的18.5％，略高於歷史平均水平。而除社會福利和利率外，其他方面的支出也將趨近各自的歷史平均水平。
國預辦最後強調指出，日益嚴峻的巨額債務問題不完全是因為最近突飛猛漲的財政支出和2008年金融危機及隨後經濟衰退所導致的財政收入下降引起的。財政支出和收入之間的不平衡其實早在經濟衰退之前就已出現了。只不過當前的政策經濟情況越發加劇了這種不平衡。
在上個月的另一份報告中，國預辦還預測，如果允許加稅及同時削減開支的財政懸崖政策一次性地在明年一月全部生效，這可能會在2013年又一次引發美國經濟衰退。
美聯儲主席伯南克週四在國會作證時警告說，不採取行動削減開支和增加稅賦都將有損經濟。但他強調，國會必須盡量避免同時大規模地削減開支和增加稅賦。
（責任編輯：王樺）
