【大紀元2012年07月12日訊】（大紀元記者李曉宇綜合報導）在中國和鄰國的海洋權益爭議持續發酵的背景下，一連五天的第45屆東盟外長會議7月9日起在柬埔寨首都金邊召開，南海問題成為會議焦點。東盟國家主張以多邊形式抱團取暖，解決南海地區糾紛，而北京則希望一對一單打獨鬥。與此同時，解放軍海南省軍區宣佈了中共中央軍委調換其6名軍官的命令。
各國抱團聚焦南海 北京避談
亞洲各國外長和美國國務卿聚集在柬埔寨首都金邊召開一年一度的會議。今年會議的背景，是中國與菲律賓和越南在南海有爭議海域緊張事態的升溫。
據法廣報導，在本週早些時候的預備會議上，東盟各國就推動「南海行動準則」取得共識。本次年會主席國柬埔寨稱，該準則意在約束各方在南海海域的行為，防止出現武裝衝突，緩解南海緊張情勢。法新社報導說，「南海行動準則」的內容主要以聯合國公約和國際海洋法為基礎。
柬埔寨總理洪森7月9日在東盟外長會議開幕式上表示，推動達成「南海行為準則」，是本次外長會議的重要目標。東盟10國表示，「南海行動準則」已經討論了10年，今年年底即可全部完成，但最困難是讓中國能夠接受。柬埔寨外交部高金洪在記者會上表示，東盟10國已經就「南海行為準則」基本部份達成一致，將把文本提交北京，尋求中方的同意。
面對東盟國家在南海糾紛中意圖抱團取暖，北京一直希望一對一與各國單打獨鬥。中共外交部發言人劉為民7月10日指責東盟外長會議討論南海問題是「人為炒作」，他表示，南海問題只是中國與部份國家的問題，而不是中國和東盟之間的問題，東盟外長會議不是討論南海問題的適合場所。
解放軍調兵遣將 海南省軍區大調整
在東盟外長會議召開的同時，解放軍海南省軍區7月10日下午宣佈了中央軍委關於省軍區6名軍官的調整命令：任命劉新為海南省軍區政治委員，批准海南省軍區政治委員劉鼎興退休，任命李谷建為海南省軍區副司令員，免去楊永海的海南省軍區副司令員職務，任命謝建良為海南省軍區副政治委員，任命吳烈沖為海南省軍區政治部主任。
此外，原北海艦隊政委、海軍中將王登平近日轉任廣州軍區副政委兼南海艦隊政委。南海艦隊是中共海軍三大艦隊之一，負責南海海域的防務。據悉，王登平是安徽肥西人，與胡錦濤是同鄉，更具團派色彩。在胡錦濤出任軍委主席後，王登平於2006年被任命海軍裝備部政委，2009年任海軍北海艦隊政委，2012年任廣州軍區副政委兼海軍南海艦隊政委。
據悉，王登平曾多次表示，中國海軍有辦法保衛國家海洋領土完整。
中越南海主權衝突全面升級
此前6月21日，中共民政部網站刊登《民政部關於國務院批准設立地級三沙市的公告》，稱中共國務院近日批准，撤銷海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島的辦事處，設立地級三沙市，將管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域，範圍將逾200多萬平方公里。
三沙市政府駐西沙永興島。中國最南端的地級市將不再是三亞市，而是同屬海南省的三沙市。
就在同日，越南國會通過《越南海洋法》，將西沙群島和南沙群島納入越南管轄範圍。越南省級地方政府對中國大陸民政部刊登的這則公告表達反對意見，反對中方將慶和省長沙縣島和峴港市黃沙縣島包含在三沙市的管轄範圍內。
越南慶和省人民委員會主席阮戰勝強調，長沙縣島是越南領土不可分割的一部份，行政上屬慶和省管轄。省政府和人民對中國大陸決定設立所謂「三沙市」，把長沙縣島納入管轄範圍內，表示強烈不滿。這項決定嚴重侵犯越南主權，是非法且無效。
峴港市人民委員會主席文右戰也強調，黃沙縣島是越南領土不可分割的一部份，屬於峴港市管轄。
日前，越南還派戰機在南沙群島上空進行巡邏偵查任務。
（責任編輯：高靜）
