【大纪元2013年08月23日讯】（大纪元记者曾去执编译报导）中共国营媒体近期传闻，迹象显示北京当局正考虑放宽一胎化政策，这项改变将大幅改变中国这个第二大经济体的人口趋势。
据美国有线电视CNN报导，中共于1970年代开始实施一胎化政策，以控制其迅速增长的人口，但又开出一些特例，包括乡村居民如果第一胎生的是女婴的话，可以允许再生第二胎。
但对上千万的中国人而言，一胎化政策对他们的日常生活影响很大，违反规定者会面临很重的罚锾，这项遏制措施大幅降低中国的生育率，许多大城市例如上海更是大幅降低。
报导说，该政策的执行也连带在全国的乡镇设置了许多的家庭计划官员，造成庞大的官僚体系。执行的结果导致人口发生急遽变化，中国的劳动力于去年出现数十年来的首度减少，这种趋势看样子还会持续下去。
目前北京当局放宽一胎化的细节仍无法得知，但如果有改变，可能最快会在年底之前宣布。研判其政策可能会采渐进式的改变，而不会全盘废除。
但是伦敦经济资讯公司“资本经济”（Capital Economics）分析师王秦伟与雷瑟（Gareth Leather）日前表示，就算政策放宽，“未来十年高生育率将无法解决人口减少的问题”。
他们指出，理由之一是即便生育率增加，将要花十五年或更久的时间让那些小孩投入劳动市场，过去二十年来劳动力的膨胀，平均增加不到1％的经济成长。
此外，中国的调查显示，许多居民，尤其是住在城里的居民，并不特别渴望有更多的孩子。总之，王秦伟与雷瑟都觉得，一胎化政策的改变其所受到之冲击会很小。
一些经济学者则认为：“未来几十年我们之所以认为成长会迟缓，不是由于劳动力开始减少，而是追赶那些富有经济体的机会减少，因此生产力的成长可能会放慢。”
中国的政策制订者所面临的更大压力或许不在于少子化，而是在其他的年龄层。中国当前有1亿8,500万的公民年龄超过60岁，老年人口约占12％，预估这个数字至2050年会涨到34％。
根据近来的研究，大量的老年人都生活在贫穷线之前，身体健康不佳，意志消沈。中国仍然只是追求经济改革的发展中国家，不久的将来，它会有上百万的中国人离开劳动市场，因此它的社会服务人力会更加拮据。
（责任编辑：张东光）
