【大紀元2015年09月08日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）《移民彙編》披露的加拿大移民部內部文件顯示，政府考慮的中期發展方向，瞄準以人工智能代替手工，即用機器代替人，決定是否批准外國申請人來加拿大。
所披露的這份文件日期是2015年8月10日。文件稱，政府的中期目標，是要通過一個簡化的系統，改善客戶服務及項目的質量與聲譽。該系統被稱為是使用人工智能的自動決策系統。
文件稱，移民部正在采用新工具，方便處理申請個案，包括為所有商業簽證申請建立智能對話窗，這不但能把用戶引到他們要找的計劃，還能把他們順利領入申請程序，達到完全電子申請的目的。該系統可以自動認知申請處理的階段，不但能接受申請，還可以做初步身分和資格審查，以及收集作決定需要的信息。最終將達到能自動做簡單、直接決定的程度；同時能按國內外各簽證處的權限級別及處理能力，自動分配任務。
移民部文件稱，隨著技術進步，在數據分析和人工智能上的投資可能會改變「機器決定」的適用範圍。「將來可以用機器來做甚麼決定，只取決於法律及公眾的看法」。從移民快速通道的成功經驗看，使用客戶嚮導（Client Wizard）或問答式的對話窗是良好開端。隨著技術可行性的演進，提問可以根據客戶對前一個問題的回答、申請人已有的文件記錄、從分析其他申請人獲得的指標等作出調整。隨著技術的發展，申請的處理狀態將有即時的電子顯示，類似於亞馬遜等大型網上零售商使用的工具。
文件也指出，這種智能系統「可能會帶來顯著的公眾信心挑戰」。
行家反應不一
《移民彙編》主編、加拿大移民律師李克倫（Richard Kurland）對《大紀元》說，加拿大對安全的期望很高，但是，人工智能系統可以把安全因素考慮進去。
多倫多資深移民顧問黃國為認為，IT技術的發展，使以前做不到的事成為現實。他對《大紀元》說，移民部通常將目標設得很高，這是他們的「宏圖大計」。但是，這也是大勢所趨。「我贊成這個，但實施應該一步一步做。」
「用人工智能去處理千差萬別、千變萬化的簽證程序，我覺得還是為時過早，」移民法評論員馮志強對《大紀元》說：「當然，科技能創造奇蹟。但在人文環境裡，它要去應對這種微妙、千差萬別的東西，我覺得有點像科幻小說的味道。」
「人工智能，我認為還沒有達到能適應處理人文信息的程度。」他說，政府提出這種理想，是個好的願望。但「在不遠的將來，實現人工智能處理入境簽證的整套程序」值得懷疑。
雖然沒提出處，移民部的文件提到，到2022年，全球中產階層的人將比窮人多。亞洲的潛在移民，可能會提出是否要移民加拿大的問題。意思是加拿大面對非法移民的風險會降低。
實施可能性與風險
黃國為認為，加拿大移民系統智能化是可行的，但實施的時候相信會有不同處理方式。他說，比如申請人是美國或英國人，還是阿富汗或伊拉克人，處理方式「肯定不同」。中國人未必能獲得多少好處，但自動系統對美國、英國等發達國家的申請人應無問題。
「加拿大與思維相似的西方國家，比如澳大利亞、新西蘭、英國和美國，在分享最佳實踐及信息方面有緊密合作。」李克倫說，加拿大與北京也有合作，「因為中國也想要與加拿大有一個順利的互動機制」。
黃國為說，如果采用了這個申請自動化系統，政府可能會要求申請人遞交申請時，就提供更多證明材料。申請材料更需要完整，否則系統無法處理。比如現在的移民快速通道系統，收到邀請後是在網上提交移民申請，如果材料不能完全滿足要求，就行不通。
他說，政府主要考慮的，是申請審批系統的效率。加拿大是發達國家，如果移民部還堅持只接受手寫申請表的話，「會被人視為笑柄」。系統效率會影響加拿大吸引移民的競爭力，在這次的移民改革前，移民系統不設申請數量限制，申請都是手工處理，最終製造了近100萬技術移民申請人積壓。
中國申請量激增 難實施智能系統
按移民部的文件，北京簽證處2014年錄得臨時居民簽證申請量「暴增」，增幅高達43%。文件稱：「這趨勢看起來2015年還在繼續。」「加拿大仍是非法中國移民有吸引力的目的地，中國仍然是加拿大難民申請人的大來源國。」同時，中國越來越多的有錢人是加拿大真正的訪客，他們到時還會回中國，不會成為非法移民。這也說明，加拿大面對非法移民的風險會降低。
加拿大在中國的簽證處正在利用各種方式提高效率，包括在北京、上海及香港的三個簽證處之間平衡工作量。同時，加拿大將在廣州開設在中國的第四個簽證處。
黃國為說，目前北京變成主要處理臨時居民簽證申請，比如旅遊簽證、超級簽證、學簽等。移民申請數量較少，就轉給香港簽證處做。他已經留意到，中國的移民申請處理普遍減慢。就算廣州簽證處開張，也不一定能滿足持續增長的申請需求。
不過，黃國為認為，移民部提出的自動審批系統，不是為了應對迅速增加的申請量，因為這種增長是中國的特色，不是全球的普遍現象，而且有了這系統後，中國人可能也受益不大。
黃國為說，移民部就算有了自動系統，也肯定會有選擇地實施。中國人難受益，是因為「中國不好的東西之一，是太容易造假，甚至有造假的文化」。◇
責任編輯：文芳
