【大紀元2016年06月26日訊】最新一期的《中國經濟週刊》北京報道：中國的公務員到底有多少？據人社部5月30日發布的《2015年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示，截至2015年底，全國共有公務員716.7萬人。
具體是指哪些人？跟國外相比，這個數據是多還是少？中國的公務員隊伍是否面臨膨脹的壓力？在十八大以來高壓反腐的大背景下，由於公眾對於中央規範公務員隊伍抱有很高期待，任何一點關於公務員的風吹草動都能引發公眾強烈的關注。
國家行政學院教授竹立家告訴《中國經濟週刊》記者，人社部公布的公務員總數，主要是指國家機關工作人員，即政府系統工作人員，範圍是人大、政協、政府、法院、檢察院等機關除工勤外的人員，不包括事業單位工作人員。「相對於發達國家，我國公務員人數並不高。」
之所以得出這樣的結論，竹立家的判斷邏輯是：美國2015年總人口是3.2億，政府公務員人數是2800萬左右；而中國是13億人口，公務員才716.7萬。中國總人口是美國的4倍，而公務員人數僅為美國的1/4，「怎麼比都是不多的」。
單看716.7萬這個數字，與中國13億人口和接近8億勞動人口來說，比例確實不算高，即便跟發達國家的美國、歐盟等國的公務員人數相比，這個數字也不高。但國家行政學院研究員胡仙芝還是明白人，指出由於各國對公務員的定義不同，每個國家公務員的範圍不一樣，因此可比性並不強。比如美國政府公務員中，教師和醫生、郵差和公園管理者占了70%左右。
所謂716.7萬僅指國家機關公務員人數，如果算上全部公共財政供養人員，這個數字就令人驚歎了！那麼，中國究竟有多少人「吃財政飯」？根據國家統計局統計的數據，2008年政府機關人員1328萬，事業單位人員2618萬，財政供養人員合計為3946萬人，占總人口的比重為2.97%，比值為1：34。2008年以後，國家統計局再沒有對財政供養人員總數進行過統計，有學者估計：中國財政供養人員至少在8000萬人以上。
今年5月4日，《南方日報》一篇題為「四川4貧困縣共有44位政府縣長 領導超編50%」的報道在網上一出現，便引起大量網民關注，並被人民網、新華網、中國網等網站轉載。
文中提到，有網友爆料稱四川巴中貧困縣縣長「陣容豪華」，4縣區超配正副縣長共44位。其中通江縣10個（1正9副），南江縣11個（1正10副），巴州區11個（1正9副1助理），平昌縣12個（1正11副）。
當然，縣長只能有一個，其餘的都是副縣長或副縣長級的縣長助理。按現在官場的習慣，即使是副縣長，也一律稱為縣長。這樣陣仗的縣長隊伍，真夠浩浩蕩蕩的！
改革開放之初，一些開放的發達地區，已經開始出現人們不樂意做官的現象，但十幾年過去，這種現象又沒了，無論走到哪裡，報考公務員的隊伍都那麼長，而且沒多少人肯從裡面出來———回想起當年幹部下海經商的熱潮，真是恍若隔世。
官曆朝歷代都是由民供養，官越來越多，民的壓力就會越來越大。看看財政收入就明白了，去年公開的就收了十五萬億，隱性的收了多少根本沒法知道。官多花的錢自然就多，如果當官不能閉著眼睛花錢，官場的火爆行情早就沉寂了。原全國政協新聞發言人呂新華坦承：我們國家行政開支占了G D P的28%，西方一般是4%-5%，我們是他們的五六倍，說明機構實在龐大！
這就是說，716.7萬公務員花掉了將近三分之一的財政收支，即近5萬億！如果算一算經濟帳，誰還相信公務員只有716.7萬這個數字？中共中央黨校研究室副主任周天勇2005年撰文指出：中國實際由國家財政供養的公務員和准公務員性質的人員超過7000萬人，官民比例高達1：18。
當時所有的官民比計算分母選擇的是全國人口總數，實際上談官民之比應該說的是被納稅人供養的官員與納稅人口之比，這樣才是最合理的。如果將納稅人口等同於全國勞動人口，我們又可以得到一組不同的數據。根據國家統計局資料，2003年度中國就業人口合計74432萬人，其中包括「官」們，如果按照這樣的分母計算，中國應該是接近1:10左右了。
中國行政系統龐大無比，除了正正規規的黨政機關，還有形形色色的團體、協會諸如婦聯、團委、科協、僑聯、殘聯、文聯、社科聯、紅十字會、作協、記協等等，這些團體與協會，享受著全額財政撥款，人員全是吃「皇糧」。據統計，全國共有300多家吃「皇糧」的團體和協會。中國行政支出有多大？從1986年到2005年，中國人均負擔的年度行政管理費用增長23倍，而同期人均GDP增長為14.6倍。
行政開支的錢從哪兒來？無疑是來源於納稅人，難怪中國企業的賦稅之重居世界之最，而企業又要將這種負擔轉嫁到打工者身上，一部分本應屬於打工者的工資便通過一條彎彎曲曲的渠道被拿走了，中國消費品含稅之高稅種之多也是有目共睹的，財政供養人數越多，民眾的負擔就越重。
——轉自作者博客
責任編輯：莆山
