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加拿大推大麻合法化議案

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【大紀元2017年04月14日訊】(大紀元記者周行多倫多綜合報導)加拿大社會經過一年多的辯論後,週四看到了聯邦政府讓大麻合法化的議案。簡而言之,管制相當嚴,違規處罰重。

大麻合法化是聯邦自由黨在2015年競選時的主要承諾之一,這議題一直都頗具爭議性。4月13日,自由黨政府提交了2個立法議案,其一是規範大麻的休閒用途(recreational use)、銷售和種植;另一個是設立使用大麻後的駕車規範。

如果議案成為法律,18歲或以上(各省可提高年齡限制)的加拿大人,可以合法種植、購買及使用大麻,每人最多可以擁有30克的乾燥或新鮮大麻,可以吸煙或服食的形式使用這些大麻;可以在家裡合法種植4棵大麻,或者向持牌零售商購買。

政府稱,首先提供的會是乾燥、新鮮大麻及大麻油,其他大麻食用產品會稍後提供。

限制措施包括:禁止向年輕人推銷大麻及大麻產品;禁止通過自助服務設備或自動售貨機銷售產品;禁止遊客將大麻帶過邊境,但允許他們在加拿大境內使用。不禁止各省份允許在同一地方出售酒和大麻。

政府希望在2018年7月1日之前,通過大麻合法化的議案。至於大麻產品如何定價及徵稅,還有待財政部公佈細節。

違規處罰重

擁有大麻超過個人限量不多的,會收到罰單;超過限量多的,會被處以監禁最多5年的處罰;非法批發或銷售大麻的,最多可判14年監禁;對向未成年人贈送或銷售大麻罪提高處罰,最高可判14年監禁;新增一項使用年輕人觸犯與大麻有關的罪行,最高處罰是14年監禁。

不過,發現擁有最多5克大麻的年輕人不會被刑事起訴,以避免刑事訴訟帶來的後果。

立法包括修改加拿大的身體受損駕駛法規,血液中含有非法水平的藥物含量2小時內,不允許開車。違規者的處罰從罰金1,000加元到終身監禁,具體取決於藥物在血液中的含量,以及是否有人因此受傷或死亡。

新的身體受損駕駛立法增加了3項新的罪行,並讓警方有權要求對懷疑受藥物影響的司機進行唾液測試。警察可以根據司機眼睛發紅或有大麻氣味等症狀,決定進行測試。

聯邦司法部長雷博特(Jody Wilson-Raybould)表示,週四提出的立法旨在保護未成年人,同時制止犯罪組織通過大麻獲利。

被總理特魯多任命負責大麻合法化的國會議員布萊爾(Bill Blair)說,政府無意推廣大麻的使用。並強調,違反規範的購買、銷售或使用大麻,仍將是嚴重的、要受嚴懲的刑事犯罪。

政府謹慎

布萊爾稱,政府向一些大麻已經合法化的地區做了諮詢,包括美國的科羅拉多州和華盛頓州,學習他們在這過程中的經驗教訓。加拿大的做法,公眾安全會優於商業需要。「它完全側重於如何減少大麻在生產、分配和消費中對社會和健康產生的相關危害」。這樣做時,可以避免其他地區大麻合法化後遇到的問題,這些問題的主要原因,是優先考慮收益。

聯邦公共安全部長古德爾(Ralph Goodale)表示,還有一些關鍵的因素有待決定,政府的意願,是要盡快但謹慎地完成大麻合法化立法程序。會有一個「有序的過渡」。

聯邦政府為大麻立法成立的工作組建議,目前合法的醫療用大麻,應該和休閒用大麻分開管理。獲取醫療用大麻仍然需要醫生授權,並直接向持牌生產商訂貨,通過郵寄或快遞送貨。目前有醫生處方的加拿大人,可以合法購買的乾燥大麻量可高達150克,都是通過直接向持證的醫藥大麻生產商訂貨,並通過郵寄方式交貨。

工作組建議,休閒用大麻,應該也可以通過郵寄購買。包括安省在內的3個省,應允許使用大麻的合法年齡提升到19歲,與喝酒的合法年齡一致。

這次聯邦政府的大麻改革立法,還有很多細節需要省級的立法來使之完整,比如大麻可以在什麼地方銷售、使用,以及如何銷售,如何監督,等等。

民眾仍感擔憂

大麻合法化有很多支持者、反對者,還有很多接受現實,但感到擔心的人。

約克區公校教育委員陳煥玲對之前對《大紀元》說,吸大麻對青少年的智力發育有影響,也會帶來安全問題。「我覺得這是一個很大的隱憂」。

展望青年領袖培訓主席李樹德對的說法是,華人父母會擔心孩子吸大麻,影響健康和學業。如果大麻真的合法化了,家長需要讓子女建立好的價值觀念,面對大麻引誘時,「能做出合適的判斷」。要教育年輕人,「大麻也是一種毒品,只是比較輕型而已。除了有藥用需要外,是不應該去碰的。」

按《紐約時報》當天報導,加拿大建築協會前主席Gilbert Brulotte稱,這立法可能使工地的事故率上升。建築工人使用大麻一直是個安全問題,目前的情形是,使用大麻會被解僱。如果大麻合法化了,雇主需要看到工人因為使用大麻影響了身體功能才行。行業不是反對大麻合法化,而是需要有合適的規範和技術到位,來應對新情況。

自由黨已承諾,要進行廣泛的公共教育,讓人們知道,年輕人使用大麻及長期使用大麻的風險;高效產品的風險;大麻損害司機判斷力的能力,特別是與酒精或其他藥物同時使用時。同時,對大麻如何影響健康進行更多的研究。

陳煥玲的建議更簡單:「我覺得,家長最重要是教育好自己的子女,如何守住自己的行為」。應該是不去碰任何毒品,「等到上癮時,已經太晚。」

責任編輯:滕冬育

 

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