【大紀元2018年10月30日訊】（大紀元記者謝茹慧阿德萊德編譯報導）為推動地方市議會加快對新房及新建工程開發申請（如游泳池、車庫等）的審批速度，南澳政府正在考慮一項「視作發放許可」的新提案，即：如果地方市議會決策時間過長，申請即可視為自動獲得許可。該提案如通過，將於2020年7月正式實施。
據星期日郵報（Sunday Mail）南澳版報導，這項新提案是南澳政府計畫於2020年7月實施的規劃系統改革的一部分，旨在解決目前許多開發商和業主面臨的等待申請批復時間過長的狀況。不過，部分人士擔心，這可能會引發代價高昂的法律訴訟。
在新系統下，地方議會規劃部門如未能在規定期限就簡明的申請作出決定，將被視為發放了規劃許可，申請人可向地方議會發出通知啟動自動許可。地方議會可在十天之內發出正式決定以取代自動許可。不過，如果市議會認為申請應該被拒絕，可向法庭申請要求推翻默認發放的開發許可。
南澳規劃委員會（State Planning Commission）主席列儂（Michael Lennon）表示，這項提議可望簡化規劃流程。「我們希望提供一個更加清晰的路徑，便於公眾更好地理解規劃評估流程。」
據悉，計劃於2020年實施的新規劃系統旨在簡化審批流程，同時提高各市議會在審批標準方面的一致性。具體措施包括：
- 放寬部分工程（如游泳池、車庫、車棚、工具房等）建造申請的評估標準；
- 提供遞交申請和跟蹤進展的網上平臺；
- 向公眾開放網上數據，便於比較各市議會審批類同開發申請的速度；
- 將部分開發申請審批權下放給私人部門，減輕市議會的壓力；
- 對不複雜的開發工程，盡量避免公眾通知和諮詢，並取消第三方復議權。但對相對複雜並有爭議性的開發申請，仍要求在現場樹立標牌公開規劃細節。任何人看到標牌後都有權向市議會提交支持或反對的反饋。
根據提交給規劃部門的最新審批處理時間數據，目前大多數業主等待規劃申請許可的時間長達164天，幾乎是法定要求時間的3倍。不過，Salisbury市議會審批速度最快，上財年對1415件申請發放許可，類似申請審批時間僅需3天，相比之下，Burnside市議會的審批時間長很多。
Burnside市議會總經理解釋說，這是因為收到的開發申請普遍更複雜，不符合開發規劃或需要通知鄰里的申請比例相對其它議會更高。因此，「很多情況下，相關各方需要協商解決方案，因此申請須擱置好幾個月，甚至好幾年。」
儘管該項改革的初衷是提高審批效率，但南澳地方政府協會（LGA）擔心，默認許可會對申請評估造成負面影響，諸如「被拒申請數量上升，法律訴訟增多，規劃和開發質量下降等」。
責任編輯：陳紫雨
