【大紀元2019年03月31日訊】大家好，歡迎大家關注新聞看點，我是李沐陽。
第八輪的美中貿易（高級別）談判剛剛在北京結束，川普（特朗普）告訴記者，與中方正在談的是「一個非常全面性、非常詳細的」協議，也是「非常棒」的協議。昨天（3月29日）下午，在海湖莊園的記者會上他強調，協議「如果不棒的話，我們不會去談」。
有知情人告訴路透社，這輪北京談判和以往比較，主要聚焦在3個部分。從目前流出的談判情況以及川普的樂觀表態來看，這次的談判目的性很明確，而且可能有一定成果。所以有分析認為，北京全面妥協的日子不遠了。
談判進入新階段？
觀察這次談判，與以往相比存在著一些不同。比如安排的談判時間是28日、29日兩天，但是貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）和財長姆欽（Steven Mnuchin）28日晚上才抵達北京。以前幾輪談判，雙方都是至少要提前一天抵達。
另外，這次沒有安排副部級磋商「掃雷」，而是雙方談判主帥「單刀直入」直接進入談判主題。再有就是沒有了歡迎開幕式。美方官員到了北京後，雙方先是一起吃飯，然後再談。
沒有提前抵達，沒有磋商預熱，沒有歡迎儀式，直接先用工作晚宴。外界觀察認為，這可能意味著雙方談判進入了一個新的階段。
不過進入新階段，並不是說，雙方以後的談判就一定順利，因為飯局不會解決所有的問題。為了維護各自的利益，難免還會出現中方反覆或者揪著細節不放的情況。
美防北京「拉抽屜」
美國農業部長珀杜（Sonny Perdue）就曾指出，中方總是讓美方產生希望和樂觀，之後進兩步，退一步；然後再進一步，退兩步。珀杜描述的中共反覆，用中國人說法就叫「拉抽屜」，出來進去，反反覆覆地不確定。
不過，美國可能對中共的反覆已經產生了「抗體」，防止再次被中共拖入曠日持久的「談判戰」。因此雙方敲定了「雙方互訪」的次數，這也是這次談判的第一個部分。
美國這麼做的目的，是希望通過限制訪問和談判的次數向北京施壓，防止北京方面再一次使用拖延戰術。萊特希澤曾向國會保證，不能與中方為了對話而對話。如果中共不在結構性的問題上做出切實承諾並付諸行動，舉行再多的對話也沒用。
從這一點看，美方對中共慣常使用的「拖延戰術」已經有了防備。
「逐條審議」協議條款
這輪談判的第二部分，也是萊特希澤和姆欽北京之行的主要目的，就是「逐條審議」協議條款。「摳字眼」，「咬文嚼字」，這既是這次磋商的重點，也是「技術難點」。確定中英文的「準確性」，不能有任何差異和疏漏。因為一個詞的差異或者表述模糊，可能會影響到整個文本。
據媒體披露，在協議文本細節磋商方面，雙方取得了進展。與一個月之前的文本相比，當前的協議大不相同，涉及到了美國提出的所有關切，中方都做了讓步。
換句話說，新的協議文本當中，可能明確了中共向美方在各個領域都作出的讓步。不過，目前協議還沒有最後簽署，還要觀察，因為雖然確定了互訪次數，但也難保中共不出現反覆。
執行機制 關稅高懸？
第三部分就是執行機制的問題，這個問題可以說是關鍵中的關鍵。因為根據中共的歷史，達成協議對中共來說並不難。但是達成協議以後，它並不遵守協議，不兌現承諾，「言而無信」已經成了中共的標籤了。所以如何確保北京兌現承諾，這需要長期關注。
昨天，白宮首席經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）對CNBC表示，川普總統教育了他，使他已經改變了以前的看法。他說，「總統教導我以及許多其他人，關稅在貿易談判上有著重要的用途」。
大家知道，在加入白宮之前，庫德洛曾對用關稅作為貿易談判（手段）的作法持不同意見，但是現在他說自己改變了看法。前天他還說，可能會取消部分對華商品的關稅，但保留其餘部分，作為執行機制的一部分。
庫德洛的說法，暗含著一種信息，就是貿易談判可能取得了實質性的進展。就是說，川普政府的關稅制裁下，北京很可能妥協了，不僅與美方達成協議，而且還接受了監督執行機制。
其實在外界看來，執行機制有一些「單邊協議」的味道。因為美方要求達成協議後，一旦發現北京方面沒有信守承諾，美方立刻啟動懲罰機制，再度對中共施加關稅制裁，而且北京不能報復。
這個條款用中國民間的說法，有點「剃頭挑子一頭熱」，但這的確是中共自身造成的。
美再批中共不公平貿易政策
就在昨天，美國貿易代表辦公室公布了今年的貿易評估報告。再一次批評中共的不公平和限制性貿易政策，造成去年對華貿易赤字同比增加了11.6%，達到了4192億美元。
報告以（强制）技術轉讓為例，指出中共口頭上承諾取消，但實際並沒有改變，仍在很多領域繼續實行貿易壁壘政策等等。
就是因為中共言而無信，美國才要求在它的頭上懸一把刀，如果中共不遵守協議，這把刀就會落下。正如川普在這次談判之前所說，對華關稅可能要「保持很長一段時間」。
從川普的表態和庫德洛轉變觀點來看，雙方很可能在執行機制問題上達成了共識。或者說，在執行機制上，中方妥協了，同意了美方的條件。如果真是如此，那意味著中共向美方全面妥協跨出了一大步。
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責任編輯：李昊
